ля-ля-ля, фа-до-ля фа-до-ля. ми-ми-ми, фа-до-сольдиез фа-до-ля
читать дальшеФирсов В.Р., Клюев В.К., Столяров А.Н. Греханов Ю.А., Бойкова О.Ф.
Все законы составлены в соответствии с Конституцией.
Федеральный, региональный, муниципальный уровни
3х уровневая система управления: на региональном уровне имеют право выпускать свой библиотечный закон.
Муниципальный уровень – нормативные акты.
Сами библиотеки – уставы, положения, инструкции.
Существенно изменившаяся в последнее время юридическая база оказывает значительное влияние на правовое регулирование библиотечно-информационной деятельности. Библиотеки активно включаются в новые общественно-экономические отношения, регулируемые различными отраслями права, в частности гражданским законодательством.
Помимо Федеральных законов «О библиотечном деле» от 29. 12. 1994 г. № 78-ФЗ и «Об обязательном экземпляре документов» от 29. 12. 1994 г. № 77-ФЗ, которым, несомненно, принадлежит ведущее место, активно начинает использоваться законодательство, далекое от библиотечного дела. Это правовые акты, регулирующие определенные области общественной и экономической жизни, в том числе местное самоуправление, интеллектуальную собственность и авторское право, рекламу, защиту прав потребителей, лицензирование отдельных направлений деятельности, стандартизацию и сертификацию и другие.
Назовем некоторые из них: часть 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральные законы «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06. 10. 2003 г. № 131-ФЗ, «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21. 07. 2005 г. № 94-ФЗ, «О техническом регулировании» от 27. 12. 2002 № 184-ФЗ, «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08. 08. 2001 № 128-ФЗ.
Правовое обеспечение строится в соответствии с управлением и имеет вертикаль правовых актов, Федеральные законы → подзаконные акты, постановления министерств, ведомств, комитетов → постановления и решения органов самоуправления → внутренняя правовая база б-ки = (Источники правовой регламентации бид, Международные политико-правовые акты, Федеральное законодательство общерегулирующего характера, Федеральное и региональное библиотечное законодательство, Муниципальные и ведомственные нормативно-правовые акты, Внутрибиблиотечная организационно-правовая документация)
Все НПА федерального уровня следует разделить на:
• Общерегулирующие: ГГК РФ, часть I и II (действие библиотек как хозяйствующих субъектов); Трудовой кодекс; (отношение работодателя и работника); Уголовный кодекс; Закон о некоммерческих организациях; Административное право
• Смежные: Закон основы законодательства о культуре; Закон об информации, защите информации и информационных технологиях 2003 г.; Закон об образовании 1996 г.
• Отраслевые: Закон о библиотечном деле 1994 г.; Закон об обязательном экземпляре документа
ФЗ «О библиотечном деле» устанавливает принципы деятельности библиотек, гарантирующие права человека, общественных объединений, народов и этнических общностей на свободный доступ к информации, свободное духовное развитие, приобщение к ценностям национальной и мировой культуры, а также на культурную и образовательную деятельность.
ФЗ регулирует общие вопросы организации биб.дела, взаимоотношений между государством, гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями в области биб.дела в соответствии с принципами и нормами международного права.
Права граждан: на биб.обслуж., на биб.деят. Ответственность пользователей б-к: обязаны соблюдать правила б-ки. ФЗ гарантирует гражданам право на информацию, образование и культуру посредством общедоступных б-к.
Учредитель библиотеки–финансирует ее деятельность и осуществляет контроль за этой деятельностью в соответствии с действующим законодательством, а также назначает на должность руководителя библиотеки. Учредитель не вправе вмешиваться в творческую деятельность библиотеки, за исключением случаев, предусмотренных ее уставом и действующим законодательством.
Права и обязанности библиотек- обеспечивают реализацию прав граждан, обслуживают в соответствии со своими уставами, правилами и действующим законодательством. Б-ки несут ответственность за учет, регистрацию, обеспечивают сохранность особо значимых изданий и коллекций.
ВНУТРЕННИЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ САМОЙ БИБЛИОТЕКИ
• 1.Учредительные документы (устав) или положение о библиотеке (школа, ВУЗ);
• 2.Правила пользования библиотекой (права библиотеки и пользователей) разрабатываются на основе устава или положения;
• 3.Правила внутреннего распорядка;
• 4.Положение об отдельных аспектах деятельности;
• 5.Положение о структурных подразделениях;
• 6.Должностные инструкции;
• 7.Приказы и распоряжения руководителя библиотеки;
• 8.Постановления коллегиальных и общественных органов управления библиотекой.
Источниками библиотечного права являются международные общеполитические (хартии, декларации) и императивные юридические (конвенции, договоры и др.) акты, подписанные и/или ратифицированные Россией; Конституция Российской Федерации; федеральные системообразующие (кодексы), межотраслевые (фоновыe), смежные и базовые отраслевые законодательные акты; профильные нормативно-правовые подзаконные документы (указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и др.); соответствующие региональные (субъектов Российской Федерации) законы и подзаконные акты; территориальные (муниципальные) и ведомственно-отраслевые нормативные материалы (постановления, приказы, инструкции, положения, письма и т. п.); внутрибиблиотечная (локальная) организационно-правовая документация.
К источникам правовой регламентации библиотечно-информационной деятельности с некоторой долей условности можно отнести и разноуровневую нормативно-техническую (нормативно-технологическую) документацию (стандарты, регламенты и пр.), устанавливающую определенные технико-правовые нормы. Сюда же целесообразно включить также другую группу документов, регулирующих не столько отношения, сколько правила поведения субъектов в библиотечной сфере, – рекомендательные документы по библиотечному делу (профессиональные кодексы, манифесты, декларации, заявления и др.) консультативных представительных органов, общественных организаций и объединений (в частности, Российской библиотечной ассоциации).
СИБИД (ГОСТы Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу)
ГОСТ 7.1-2003 Библиографическая запись. Библиографическое описание. Общие требования и правила составления
ГОСТ 7.82-2001 Библиографическая запись. Библиографическое описание электронных ресурсов. Общие требования и правила составления
Все законы составлены в соответствии с Конституцией.
Федеральный, региональный, муниципальный уровни
3х уровневая система управления: на региональном уровне имеют право выпускать свой библиотечный закон.
Муниципальный уровень – нормативные акты.
Сами библиотеки – уставы, положения, инструкции.
Существенно изменившаяся в последнее время юридическая база оказывает значительное влияние на правовое регулирование библиотечно-информационной деятельности. Библиотеки активно включаются в новые общественно-экономические отношения, регулируемые различными отраслями права, в частности гражданским законодательством.
Помимо Федеральных законов «О библиотечном деле» от 29. 12. 1994 г. № 78-ФЗ и «Об обязательном экземпляре документов» от 29. 12. 1994 г. № 77-ФЗ, которым, несомненно, принадлежит ведущее место, активно начинает использоваться законодательство, далекое от библиотечного дела. Это правовые акты, регулирующие определенные области общественной и экономической жизни, в том числе местное самоуправление, интеллектуальную собственность и авторское право, рекламу, защиту прав потребителей, лицензирование отдельных направлений деятельности, стандартизацию и сертификацию и другие.
Назовем некоторые из них: часть 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральные законы «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06. 10. 2003 г. № 131-ФЗ, «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21. 07. 2005 г. № 94-ФЗ, «О техническом регулировании» от 27. 12. 2002 № 184-ФЗ, «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08. 08. 2001 № 128-ФЗ.
Правовое обеспечение строится в соответствии с управлением и имеет вертикаль правовых актов, Федеральные законы → подзаконные акты, постановления министерств, ведомств, комитетов → постановления и решения органов самоуправления → внутренняя правовая база б-ки = (Источники правовой регламентации бид, Международные политико-правовые акты, Федеральное законодательство общерегулирующего характера, Федеральное и региональное библиотечное законодательство, Муниципальные и ведомственные нормативно-правовые акты, Внутрибиблиотечная организационно-правовая документация)
Все НПА федерального уровня следует разделить на:
• Общерегулирующие: ГГК РФ, часть I и II (действие библиотек как хозяйствующих субъектов); Трудовой кодекс; (отношение работодателя и работника); Уголовный кодекс; Закон о некоммерческих организациях; Административное право
• Смежные: Закон основы законодательства о культуре; Закон об информации, защите информации и информационных технологиях 2003 г.; Закон об образовании 1996 г.
• Отраслевые: Закон о библиотечном деле 1994 г.; Закон об обязательном экземпляре документа
ФЗ «О библиотечном деле» устанавливает принципы деятельности библиотек, гарантирующие права человека, общественных объединений, народов и этнических общностей на свободный доступ к информации, свободное духовное развитие, приобщение к ценностям национальной и мировой культуры, а также на культурную и образовательную деятельность.
ФЗ регулирует общие вопросы организации биб.дела, взаимоотношений между государством, гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями в области биб.дела в соответствии с принципами и нормами международного права.
Права граждан: на биб.обслуж., на биб.деят. Ответственность пользователей б-к: обязаны соблюдать правила б-ки. ФЗ гарантирует гражданам право на информацию, образование и культуру посредством общедоступных б-к.
Учредитель библиотеки–финансирует ее деятельность и осуществляет контроль за этой деятельностью в соответствии с действующим законодательством, а также назначает на должность руководителя библиотеки. Учредитель не вправе вмешиваться в творческую деятельность библиотеки, за исключением случаев, предусмотренных ее уставом и действующим законодательством.
Права и обязанности библиотек- обеспечивают реализацию прав граждан, обслуживают в соответствии со своими уставами, правилами и действующим законодательством. Б-ки несут ответственность за учет, регистрацию, обеспечивают сохранность особо значимых изданий и коллекций.
ВНУТРЕННИЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ САМОЙ БИБЛИОТЕКИ
• 1.Учредительные документы (устав) или положение о библиотеке (школа, ВУЗ);
• 2.Правила пользования библиотекой (права библиотеки и пользователей) разрабатываются на основе устава или положения;
• 3.Правила внутреннего распорядка;
• 4.Положение об отдельных аспектах деятельности;
• 5.Положение о структурных подразделениях;
• 6.Должностные инструкции;
• 7.Приказы и распоряжения руководителя библиотеки;
• 8.Постановления коллегиальных и общественных органов управления библиотекой.
Источниками библиотечного права являются международные общеполитические (хартии, декларации) и императивные юридические (конвенции, договоры и др.) акты, подписанные и/или ратифицированные Россией; Конституция Российской Федерации; федеральные системообразующие (кодексы), межотраслевые (фоновыe), смежные и базовые отраслевые законодательные акты; профильные нормативно-правовые подзаконные документы (указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и др.); соответствующие региональные (субъектов Российской Федерации) законы и подзаконные акты; территориальные (муниципальные) и ведомственно-отраслевые нормативные материалы (постановления, приказы, инструкции, положения, письма и т. п.); внутрибиблиотечная (локальная) организационно-правовая документация.
К источникам правовой регламентации библиотечно-информационной деятельности с некоторой долей условности можно отнести и разноуровневую нормативно-техническую (нормативно-технологическую) документацию (стандарты, регламенты и пр.), устанавливающую определенные технико-правовые нормы. Сюда же целесообразно включить также другую группу документов, регулирующих не столько отношения, сколько правила поведения субъектов в библиотечной сфере, – рекомендательные документы по библиотечному делу (профессиональные кодексы, манифесты, декларации, заявления и др.) консультативных представительных органов, общественных организаций и объединений (в частности, Российской библиотечной ассоциации).
СИБИД (ГОСТы Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу)
ГОСТ 7.1-2003 Библиографическая запись. Библиографическое описание. Общие требования и правила составления
ГОСТ 7.82-2001 Библиографическая запись. Библиографическое описание электронных ресурсов. Общие требования и правила составления