читать дальшеПрезидентская республика:
В президентской республике должности главы государства и главы правительства объединены. Глава государства избирается всеобщим голосованием и формирует правительство, которое несет перед ним политическую ответственность.
Признаки:
1. Президент и парламент избираются народом
2. Президент-глава государства и глава правительства
3. Президент подписывает принятые парламентом законы и обладает правом вето
4. Парламент имеет право преодоления вето (2/3 голосов)
5. Президент НЕ имеет права роспуска парламента
6. Парламент НЕ имеет права отставки президента.
Достоинства:
1. Президент несет всю ответственность за деятельность правительства
2. Избиратели могут заранее прогнозировать состав правительства
3. Парламент управляет президентом.
Недостатки:
1. Двойная демократическая легитимность (и президент, и парламент избираются народом). Это может стать источником острейшего конфликта между президентом и парламентом.
2. Отсутствие гибкости (в случае конфликта между президентом и парламентом обе ветви власти вынуждены существовать до след.выборов)
3. Возможна неэффективность власти в том случае, если парламент блокирует принятие президентских инициатив.
4. Относительная нестабильность демократического режима.
Парламентская республика
В парламентской республике правительство формируется парламентом, а глава государства (если эта должность существует) избирается парламентом. Премьер- министром (главой правительства), как правило, становится лидер партии, набравшей большинство голосов на выборах в парламент.
Признаки:
1. Парламент избирается народом
2. Правительство формируется парламентом и зависит от доверия парламентского большинства.
Достоинства:
1. Парламентская ответственность правительства (Политическая ответственность исполнительной власти перед законодательной).
2. Гибкость (конфликты между парламентом и правительством имеют гибкую возможность)
3. Выживаемость (демократия чуть выше, чем при президентской республике)
Недостатки:
1. Возможна частная смена правительства (пр.: Италия 1 раз в месяц) => возможна политическая нестабильность
2. В последние годы в странах парламентской республики ослабление фракционной дисциплины, которая подрывает принципы партийной ответсвенности.
А. Лейпхарт формулирует три основных различия между президентской и парламентской республикой:
• в парламентской республике глава правительства зависит от парламентского доверия, а в президентской республике, в которой глава правительства (президент) всенародно избирается, глава исполнительной власти не может быть смещен с поста парламентским голосованием (за исключением импичмента);
• в парламентской республике глава исполнительной власти избирается парламентом в результате многочисленных внутрипарламентских торгов и переговоров, а в президентской республике — всенародным голосованием;
• в парламентской республике исполнительная власть имеет коллективный и коллегиальный характер и зависит от законодательной, в то время как в президентской — персонифицированный и единоличный характер.