читать дальшеПолитическая система — совокупность политических структур, норм, ориента-
ций, выполняющих функции интеграции общества, адаптации к окружающей сре-
де и способствующих принятию наиболее важных политических решений. Поня-
тие политической системы было введено в политическую науку американским
политологом Д. Истоном. Разработанная им теоретическая модель была призвана
выразить целостный характер политики. Под политической системой он понимал
совокупность взаимодействий, посредством которых происходит властное распре-
деление ценностей в обществе. Политическая система, по Истону, взаимодейству-
ет с окружающей средой. Последняя подразделялась им на внутреннюю и внеш-
нюю. К внутренней системе относились экологическая, биологическая, социальная
и другие системы. К внешней — международные экономические, политические
и социальные системы. Структура окружающей среды представлена на рис. 6.1.
От окружающей среды исходят импульсы, на которые реагирует политическая
система. Эти импульсы воспринимаются политической системой и преобразуются
в политические решения и действия. Существуют два типа импульсов, воздейст-
вующих на политическую систему: требования и поддержка. Без требований, по-
ступающих из окружающей среды, политическая система не смогла бы функцио-
нировать. Однако одни требования, без поддержки, способны разрушить полити-
ческую систему. Поэтому системе необходимы как требования, так и поддержка.
Требования могут быть подразделены на несколько видов:
1) касающиеся распределения благ и услуг (например, требования принятия за-
конов о заработной плате, о рабочем времени, об образовании и др.);
2) касающиеся регулирования поведения (например, требования обеспечения без-
опасности, проведения протекционистской политики по отношению к нацио-
нальным кампаниям и др.);
3) касающиеся коммуникации и информации (например, требования обеспе-
чения (свободного и равного доступа к информации и др.).
Поддержка политической системы выражается в:
• соблюдении законов;
• участии в политической жизни (например, участие в выборах);
• лояльном отношении к власти и во внимании к официальной информации;
• оказании услуг и материальном финансировании политической системы (на-
пример, исполнение воинской повинности, уплата налогов и др.).
Поступающие импульсы перерабатываются политической системой, на основе
чего принимаются решения и осуществляются политические действия. Содержа-
нием исходящих импульсов выступают:
1) регулирование поведения и взаимодействия в обществе;
2) распределение ценностей и услуг;
3) создание законов и норм.
Попадая в политическую систему, требования и поддержка превращаются в
политические решения.