dc

Набор элементов метаданных Дублинское ядро (Dublin Core) — это норматив для общесистемного описания широкого класса цифровых объектов.
Цель Дублинского ядра — помочь информационно-поисковым системам правильно определить тематику информационного (в частности, сетевого) ресурса, а также эффективное описание этих информационных ресурсов.
В рамках поставленной цели основной задачей Дублинского ядра является реализация следующих характеристик:
• Простота создания и поддержки - набор элементов Дублинского ядра должен быть по возможности мал и прост для того, чтобы дать пользователям возможность с легкостью и минимальными затратами создавать записи описаний информационных ресурсов для обеспечения высокой эффективности нахождения этих ресурсов в сетевой среде.
• Простота семантики - обнаружение информации в сети Интернет весьма затруднено из-за различий в терминологии и практике описания, применяющейся в той или иной отрасли знания. Дублинское ядро может помочь пользователям найти индивидуальный путь с помощью общего набора элементов, семантика которых универсально понятна и поддерживается. Например, ученые, которые хотят найти работы конкретного автора, или искусствоведы, интересующиеся работами конкретных художников, в качестве ведущего элемента могут использовать элемент "создатель". Совпадения позволяют с помощью набора элементов увеличить прозрачность и доступность всех ресурсов как в пределах отдельной дисциплины, так и вне их.
• Международный охват - набор элементов Дублинского ядра разработан на английском языке, но созданы версии и на многих других языках, включая финский, норвежский, тайваньский, японский, португальский, немецкий, греческий, индонезийский и испанский. Специальная группа "Многоязычный Dublin Core" координирует попытки связать эти версии в распределенном регистре, используя технологию Формата описания ресурсов (Resource Description Framework), разработанную Консорциумом Всемирной паутины.
Инициативная группа по разработке Дублинского ядра была создана в 1995 году в ответ на очевидную необходимость появления эффективных механизмов поиска в сети Интернет. С самого начала она включает специалистов из разных областей – библиографов, архивистов, представителей гуманитарных школ, специалистов в области стандартизации, и информационных технологий. Первые встречи рабочей группы привели к разработке пятнадцатиэлементного Дублинского ядра, которое с тех пор остается относительно неизменным.
Важнейший результат инициативы "Дублинское ядро" на сегодняшний день - растущее число проектов внедрения по всему миру. Они начаты, по крайней мере, в 10 странах в различных областях знания, включая ресурсы по культуре, библиотеки, правительственные информационные органы, медицинские и научные ресурсы.
На сегодняшний день требования Дублинского ядра отражены в ГОСТе РФ "ГОСТ Р ИСО 15836-2011. Информация и документация. Набор элементов метаданных Dublin Core". Эти требования соответствуют международным стандартам; последний вариант этого ГОСТа введен в действие с 1 сентября 2013 года.
Стандарт Дублинского ядра включает в себя пятнадцать элементов, семантика которых была совместно определена международными междисциплинарными группами профессионалов в области библиотечного дела, вычислительной техники, кодирования текстов, специалистов музейного дела, других смежных областей исследования. Все элементы набора факультативны и повторяемы. Элементы метаданных могут появляться в любом порядке. Упорядочение повторных появлений одного и того же элемента (например, Creator - Автор) может иметь значение, задуманное издателем, но не во всех системах гарантируется сохранение порядка.
Описание некоторых элементов требует применения контрольных словарей значений для обеспечения глобальной совместимости данных. Предполагается, что для обеспечения совместимости данных в отдельных областях применения будут разработаны дополнительные контрольные словари.
Описание элементов:
• Title (Заголовок) название, присвоенное ресурсу создателем или издателем (наименование, под которым известен данный ресурс)
• Creator (Автор) человек или организация, имеющие непосредственное отношение к созданию содержимого ресурса (например, авторы; фотографы, иллюстраторы и т.п.) – лицо, несущее первичную ответственность за создание ресурса
• Subject (Предмет) тема ресурса. Обычно предмет выражается в ключевых словах или фразе, описывающей предмет или содержание ресурса
• Description (Описание) текстовое описание содержания ресурса, включая реферат в случае документов или описание содержания в случае визуального ресурса
• Publisher (Издатель) организация, ответственная за создание ресурса в его нынешней форме — например, издательство, университетский департамент или корпорация
• Contributor (Участник создания материала) человек или организация, которые не являются авторами (не обозначены в элементе «автор»), но внесли значительный интеллектуальный вклад в ресурс, но чья роль менее значима, чем авторов (например, редактор или переводчик)
• Date (Дата) дата, указывающая на создание или появление (в доступном виде) ресурса
• Type (Тип) категория ресурса (например, учебник, поэма, статья, справочник, технический отчет, словарь)
• Format (Формат) формат представления данных ресурса (например, doc, xml, ftp)
• Identifier (Идентификатор) набор букв или цифр, который обычно используется для уникальной идентификации ресурса. В случае сетевых ресурсов примером является URL
• Source (Источник) информация о вторичном источнике, из которого был получен настоящий ресурс
• Language (Язык) язык, на котором изложено содержание ресурса
• Relation (Связь) идентификатор вторичного ресурса и его связь с настоящим ресурсом. Этот элемент позволяет связывать между собой близкие ресурсы, а также описания ресурса, которые необходимо показать. Примеры — издание книги и глава книги
• Coverage (Охват) характеристики местонахождения и временной продолжительности ресурса
• Rights (Права) утверждение об авторских правах и управление ими; идентификатор, связанный с таким утверждением; идентификатор, связанный с сервисом, представляющим информацию об управлении правами на данный ресурс

Согласно рекомендации RFC 2413, все элементы Дублинского ядра, описанные в перечне, можно разбить на три группы:
• элементы, относящиеся к содержанию ресурса (Content);
• элементы, описывающие цифровой ресурс с точки зрения интеллектуальной собственности (Intellectual Property);
• элементы, относящиеся к конкретному экземпляру ресурса (Instanitation).
Можно выделить ряд достоинств и недостатков Дублинского ядра.
К достоинствам можно отнести:
- широкая сфера использования, возможность международной стандартизации, совместимость с html;
- простота и эффективность используемых элементов, которые по большей части имеют одинаковое значение в разных предметных областях, простая, декларативная структура метаданных.
Что можно отнести к недостаткам:
- требуется грамотное описание и систематизация страниц создателями ресурса, что не всегда возможно;
- трудности в описании сложных концептов, возникающие из-за максимального упрощения метаданных.

@темы: Билеты

---

дескрипторы

Дескрипторный язык.
Дескрипторный язык – это ИПЯ ЛЕ которого являются дескрипторы и его использование основано на принципе координатного индексирования. (индексир-е координация систематизация, предметное инд-е – существуют)
Ключевое слово – слово/словосочетание которое несет наибольшую смысловую нагрузку с точки зрения информ-ого поиска.
Дескриптор (англ-описание) – ЛЕ выраженная словом/словосочетанием и являющаяся наименованием класса условной эквивалентности ключевых слов.
Ключевые слова подлежащие в поисковом образе док-а/запроса замене на дескрипторы называются – АСКРИПТОРЫ.
Координатное индексирование – индексирование путем перечисления ключевых слов и дескрипторов. Принцип координатного индексирования заключается в том, что центральная тема документа или инф. запроса выражается в виде наиболее значимых слов/словосочетаний, которые являются условно координатами документа/запроса.

процедура координатного индексирования:
тема1 - ксерография и консервация документа проблемы и потанциальные возможности
ключевые слова: ксерография, консервация, документы
тема2 - опыт организации микрофильмирования больших информационных массивов в ВИНИТИ.
ключевые слова: микрофильмирование, информационный массив.

Принцип координатного индексирования был разработан Мортимером Таубе (1910 – 1965) – библиотекарь, специалист в области математической логики и информатики. в 60-е годы вел математич. логику в университетах США, возглавлял журнал, занимал ведущую должность в библиотеке конгресса США, создал теорию координатного индексирования, на этой теории был основан ИПЯ нового типа дескрипторный ИПЯ повсеместно применяемый в компьютерных ИПС и поисковых машинах интернета. Разработал в 52 году систему УНИТЕРМ.
Кельвин Муэрс (1919-1994) – американский математик, пионер информатики, основоположник теории информационного поиска. в 1950-м году ввел в научный оборот термины – информационный поиск, ИПС, ИПЯ, поисковый образ, дескриптор, дескрипторный словарь, 59-год закон Муэрса – актуализировался в эпоху интернета. в основе большинства бесполезных вэб-сайтов, невостребованных локальных сетей и никому не нужных интерактивных продуктах как правило лежат ошибочные представления о пользователях и неверные модели их поведения при поиске информации.
Система УНИТЕРМ была основана на принципе координатного индексирования разработанного Муэрсом с Таубе. Принципы координатного индексирования, происходящие из системы Унитерм получили свое развитие в дескрипторном ИПЯ.

Структура дескрипторного языка – Алфавит дескрипторного языка совпадает с алфавитом того естественного языка, на котором он создается. Дополнительно в его составе могут использоваться арабские и римские цифры, скобки, др. знаки/ символы. Лексика дескрипторного языка в качестве основных ЛЕ включает дескрипторы и аскрипторы.
Дескриптор – нормализованное слово, которому искусственным путем предана смысловая однозначность. Устранение неоднозначности производится путем снабжения многозначных слов соответствующим пояснением – РЕЛЯТОРОМ (он помещяется в круглые скобки в конце дискриптора/аскриптора).
П: Лицо (часть тела)
Лицо (субъект права)
акт (документ)
акт (действие)

Устранение синонимии достигается за счет использования отсылок
Буква «С» (сининим)
«См» (смотри)

Аскриптор – недескриптор, нондескриптор – ЛЕ в информационно-поисковом тезаурусе, которая не может быть использована для координатного индексирования и подлежит замене на дескрипторы. Аскрипторы всегда сопровождаются отсылками на заменяющие их дескрипторы.

П: Токсины – аскриптор
см Яды – дескриптор

Парадигматические отношения в дескрипторном ИПЯ представлены в качестве системы ссылок, отсылок, помет, реализуются в структуре словарной статьи.
Различают дескрипторную и аскрипторную словарные статьи.



Дескрипторная статья строится по следующей формуле:
Д {Мс, Мв, Мн, Ма}
Д - заглавный дескриптор,
Мс - множество условных эквивалентных ключевых слов – аскрипторов
Мв - множество вышестоящих дескрипторов (процедур)
Мн - множество нижестоящих дескрипторов
Ма - множество дескрипторов ассоциативно связанных заглавным дескриптором.
*каждое из представленных множеств может быть пустым.
внутри множества слова в алфавите

П: дескрипторная статья-
Пастбища
С Вагоны
Выпаса
В Угодья кортовые
Угодья с/х
Н(вид) Пастбище естественное
Многолетнее
А(ассоциат.) Залужение

Аскрипторная статья состоит из аскриптора и заменяющих его при обработке и поиске дескрипторов.

П: Не совпадение рисунка – синоним – растроф
статья: Не совпадение рисунка
см Растроф


Особенности дескрипторного языка.

1. Тесная связь с естественным языком,

2. Режим использования предполагающий объединение дескрипторов в сложные выражения соответствующие предложениям естественного языка в процессе поиска т.е. значительно позже индексирования документов. (поэтому посткоординированный ИПЯ, предкоординатное индексирование)

Дескрипторный ИПЯ – не иерархический, словарный (т.к. план его выражения совпадает с планов выражения естественного языка), посткоординированный ИПЯ, контролируемый с помощью информационно-поисковых тезаурусов. Предназначен для автомтизированного поиска информации.


Информационно-поисковых тезаурус (ИПТ).
Структура, методика построения, классификация

Гост 7.25 2001 – определение ИПТ:
ИПТ – контролируемый словарь ЛЕ дескрипторного языка основанный на лексике естественного языка, отображающий семантические(смысловые) отношения между ЛЕ.
Функции ИПТ:
Обеспечивает перевод с естественного языка на дескрипторный документов/запросов
Отрежает полезные для поиска информации смысловые связи между дескрипторами, что повышает полноту и качество поиска.
Служит справочным и терминологическим пособием в той или иной отросли знания.
Структура ИПТ:
1) Вводная часть
2) Лекскико-семантический указатель терминов, являющийся алфавитным списком ключевых слов и заглавных дескрипторов с их словарными статьями
3) Систематический указатель дескрипторов который может быть тематическим, категориальным, смешанным
4) Указатель иерархических отношений между дескрипторами
5) Пермутационный указатель ключевых слов и дескрипторов.

Далее – ищем ГОСТ. значимые пункты: 4, 4.6, 4.7, 4.8, 4.9, 4.10, 4.11.1.2
картинки – из ГОСТ. пояснение – расширенное.

Этапы построения ИПТ:
1) Определение тематического охвата ИПТ (см. гост)
2) сбор массива ЛЕ –
формирование начинается с отбора ключевых слов которые в последствии подвергаются специальной семантической переработке. Отбор ключевых слов осуществляется на основе предствавительной коллекции документов и запросов (не менее 600) дополнительно ключевые слова могут выбираться из рабрикаторов, П: рубрикатор ГРНТИ, словарей, справочников, других номативно- технических документов. подробнее см. ГОСТ
В качестве ключевых слов желательно иметь однословные термины выраженные существительным в т. ч. отглагольным существительным, субстантивированным прилагательным, причастием. Но понятия не всегда выражаются 1 словом, поэтому в качестве ключевых слов следует использовать устойчивые словосочетания.

3) формулировка ключевых слов и их дескрипторизация
Формулировка кл. слов происходит одновременно с процессом отбора ключевых слов. На этом этапе происходит нормализация ключевых слов, редактирование, уточнение формулировок. Существительные вводятся в Именительном падеже, есть словосочетания. Можно использовать как ед. так и множ. число ключевые слова обозначающие абстрактные понятия – ед. число (искл. строит. работы, физические свойства).
термины наз. материал, вещество в ед. числе если это видовое понятие
во множественном числе если это родовое понятие ( П: платина, но платиновые металлы)
нормализация словосочетаний ставит перед разработчиками вопрос в какой форме записывать – прямой или инвертируемой форме.
Нормализация – придание однозначости устр-е полисемию, омонимию, синонимию. Синонимия – с пом. отсылки см., омонимия с помощью РЕЛЯТОРОВ, полисимия с пом. развернутых словосочетаний.
Дескрипторизация ключевых слов – критерии выбора:
 научность
 краткость, понятность
 частота использования
 продуктивность термина

4) установление парадигматических отношений (систематизация и группировка ЛЕ)
парадигматические отношения могут быть сильные (иерархия, подчинение, система-элемент, целое часть) слабые (процесс-оборудование, процесс-материал и др.) после их установление идет оформление дескрипторной статьи
5) дескрипторные и аскрипторные статьи
6) оформление ИПТ
7) экспертиза и регистрация ИПТ.

Классификация ИПТ
Тезаурус отлич. от дискрипрорного
дескриптор – перечисление
тезаурусе закреплены парадигматические отношения выражены в структуре дискрипторной, аскрипторной статьи.

Классификация:
№ Основание деления Вид ИПТ
1 Широта тематич. охвата Политематические(многоотрослевые
Отрослевые,
Узкоотрослевые (проблемные, по узкой теме проблеме)
2 Назначение Базисные (базовые) – содержат необходимый набор терминов по отросли знания словаря набор стандартных терминов.
Рабочие ИПТ – строится на основе базисного, он шире.
3 Системность построения Комплексы
Отдельные ИПТ
4 Особенности состава лексики и внутриструктурного построения ИПТ включающие дескрипторы и аскрипторы
ИПТ включающие только дескрипторы
ФАСЕТИЗИРОВАННЫЕ ИПТ (фасетно-блочные тезаурусы) –систему создал Соколов Аркадий Васильевич.
5 Количество естественных языков Одноязычные
Многоязычные

6 Форма представления В печатном виде
На машиночитаемых носителях (на CD и в интернете)

7 Знаковая природа информации Текстовые
Визуальные (значит. часть – изображения, формулы карты, схемы, иллюстрации)
Смешанные – соч. текст и изображения










*в след. раз Форматы представления данных:

Практическая. (выполняли вместе, с объяснением)
термины:
алфавитные каталоги
систематические каталоги
менеджмент
СПА
управление
электронные каталоги
предметные каталоги
сводные каталоги

устраним синонимию:

Аскрипторная статья:

Управление
см. Менеджмент

дескриптор – менеджмент
Дескрипторная статья:
Менеджмент
С Управление

К каждому термину должна быть выстроена ДЕСКРИПТОРНАЯ СТАТЬЯ:
дескриптор – БИБЛИОТЕЧНЫЕ КАТАЛОГИ




Дескрипторная статья:

Библиотечные каталоги
с
в Справочно-поисковый аппарат
н Алфавитные каталоги
Предметные каталоги
Систематические каталоги
Электронные каталоги
а Сводные каталоги


В алфавите заглавий аскрипторные и дескрипторные в перемешку

@темы: Билеты

---

marc

Машиночитаемые форматы представления данных

Автоматизация библиотечно-информационных процессов и создание ресурсов на основе новых информационных технологий потребовали разработки стандарта для представления библиографической информации в машиночитаемом виде.
Такой стандарт – формат машиночитаемой каталогизации MARC-формат – был разработан Библиотекой Конгресса США в 60е.
Первый MARC-формат – 1965-66 гг. – MARC-I.
Аналогичная работа по созданию MARC-формата проводилась и в Великобритании. Результатом этих двух разработок стал англо-американский проект MARC-II.
Несмотря на примеры международного сотрудничества, в разных странах начинают создаваться разные версии MARC-формата (в 70х годах их было уже более двадцати):
США – USAMARC
Великобритания – UKMARC
Канада – CANMARC и т.д.
Каждый из этих форматов учитывал национальные правила и практику каталогизации, что создавало серьезные трудности при обмене информацией, т.к. для этого требовались специальные программы-конвертеры.
Одним изрешений проблемы несовместимости MARC-форматов могло стать создание универсального международного коммуникативного формата UNIMARC, который формировался бы как базовый формат и принимал записи в любом MARC-формате.
Разработка формата UNIMARC осуществлялась при содействии ИФЛА, и в 1997 г. была опубликована первая версия формата UNIMARC (Универсальный MARC-формат).
Основная цель формата: способствовать международному обмену библиографическими данными в машиночитаемой форме между библиографическими учреждениями.
В течение 80х годов многие страны, не имеющие национальных форматов, приняли формат UNIMARC в качестве внутреннего (национального) формата.
В 1987 г. появилась новая версия формата UNIMARC, и потому цель была сформулирована шире: UNIMARC может использоваться в качестве модели при разработке новых машиночитаемых форматов.
В настоящее время основное распространение получили форматы UNIMARC и созданные на его основе национальные версии, а так же формат MARC 21, созданный в 1999 г. на основе объединения форматов UNIMARC и CANMARC (MARC 21 – MARC-формат XXI в.).
MARC-формат представляет собой комплекс (семейство/систему) специальных форматов, включающий факты для различных сведений, библиографических данных, авторитетных данных, классификационных данных, холдинговых данных. Форматы обеспечивают процесс формирования библиографических данных в совокупности, каждый в своей части.

Система форматов RUSMARC
• Российский коммуникативный формат представления библиографическихзаписей для книг и сериальных изданий
• Российский коммуникативный формат представления авторитетных/нормативных записей
• Российский формат машиночитаемой каталогизации
• Российский коммуникативный формат для представления классификационных данных

Согласованность фонда определяется:
1. Структурой записи (физическим представлением и схемой распределения компонентов записи)
2. Определителями содержания (идентифицированную и дополнительную информацию об элементах данных. Для одинаковых данных используются одинаковые поля)
3. Содержанием записи (данными, предназначенными для обмена)

Форматы семейства MARC определяют схему содержания и структуру организации библиографической информации, т.е. какие данные должны быть представлены в записи и как эти данные располагаются в записи.
Формат позволяет компьютеру структурировать и в дальнейшем правильно интерпретировать библиографическую информацию, а также обеспечивает более компактное хранение информации, поиск информации по различным признакам и вывод информации на экран в любом удобном для пользователя виде и возможность обмениваться записями.
Одним из базовых форматов в системе форматов MARC является библиографический MARC-формат (совокупность взаимосвязанных элементов данных, которая служит для создания и обмена библиографическими записями в машиночитаемой форме).

Функциональные блоки
Библиографическая запись, выполненная в формате RUSMARC, состоит из трех компонентов: маркер, справочник и поля данных.
Области Маркеры записи
Область стандартного номера 0 – блок идентификации
1 – блок кодированной информации

Область заглавия и сведений об ответственности
Область издания
Область выходных данных 2 – блок описательной информации
Область физической характеристики
Область серии

Область примечаний 3 – блок примечаний
4 – блок связи записей

Заголовок и/или дополнительные точки доступа (заглавия) 5 – блок взаимосвязаных заглавий

Индексы, предметные рубрики 6 – блок анализа содержания

Заголовок и/или дополнительные точки доступа (лица, организации) 7 – блок ответственности

Шифр хранения 8 – блок международного использования
9 – блок локального использования

Маркер записи располагается в начале каждой машиночитаемой записи и содержит общую информацию о записи. Маркер является обязательным для любой модели.
За маркером идет справочник. Определяет наличие и последовательность полей записи. Справочник формируется автоматически.
Дальше следут блоки. Каждый блок состоит из равного количества полей (всего 999).
Поля – основной элемент машиночитаемого формата (записи) и содержит трехсимвольное цифровое обозначение (001 –идентификатор записи, 010 – ISBN и т.д.).
Индикатор – символ, цифровой или буквенный, связанный сполем. В RUSMARC установлено две позиции индикаторов: ## и #0, #1.
Подполе
Идентификатор подполя состоит из двух символов. Первый символ всегда $, второй – буква или цифра.

@темы: Билеты

---

ПОТРЕБИТЕЛИ БИБЛИОГРАФИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ И ОСОБЕННОСТИ ИХ ИНФОРМАЦИОННЫХ ПОТРЕБНОСТЕЙ

Организовать должным образом библиографическое обслуживание невозможно без хорошего знания основных групп читателей, пользующихся услугами библиотеки. Поэтому возникает необходимость классификации читателей как реальных и потенциальных потребителей библиографической информации.

В отечественном библиотековедении и библиографоведении существуют различные подходы к классификации читателей. С библиографической точки зрения наибольший интерес представляет дифференциация, в основу которой положены сферы профессиональной деятельности читателей, их должностной статус. Несомненно, свой отпечаток на информационные потребности накладывают и другие социально-демографические и личностные характеристики людей (уровень образования, стаж работы, возраст, жизненный опыт и т. д.). Все это важно учитывать при организации библиографической работы в библиотеке, однако для удовлетворения профессиональных информационных потребностей в первую очередь необходимо иметь в виду именно профессию и должностные обязанности потребителей информации.

Рассмотрим с этих позиций основные группы потребителей библиографической информации, обслуживаемых главным образом областными, некоторыми специальными библиотеками и централизованными библиотечными системами и/или муниципальными публичными библиотеками Министерства культуры Российской Федерации.

К первой группе следует отнести прежде всего руководителей всех рангов как наиболее квалифицированных специалистов, наделенных правом принимать решения в условиях дефицита времени. Чем выше ранг руководителя, тем масштабнее воздействие принимаемых решений. Оптимальность этих решений в немалой степени зависит от уровня информированности руководителей. Практика показывает, что самая лучшая информационная система не исключает возможности ошибок в управлении, однако плохая информация всегда приводит к нестабильному менеджменту.

В конечном итоге информированность руководителей во многом способствует всестороннему ускорению социально-экономического развития общества, успешному достижению целей и решению тех задач, которые возникают в их повседневной деятельности.

Тематический диапазон информационных потребностей руководящих работников отличается широтой, при этом чем выше ранг руководителя, тем многоаспектнее его информационные потребности. На их формировании сказывается как культурно-экономический профиль области (города, района), профиль деятельности отдельного предприятия (организации), так и административно-должностное положение руководителя, принимающего управленческое решение не только по долговременно существующим проблемам, но и по вопросам, требующим оперативных мер в условиях дефицита времени. К тому же руководителю нужна не «сырая» информация об объекте управления, а весьма специфическая квинтэссенция.

В настоящее время под воздействием политических, социально-экономических и других факторов в структуре занятого населения произошли существенные изменения. Это относится и к категории руководителей всех рангов. Переход к рыночной экономике определенным образом сказался на содержании и направленности их информационных потребностей.

Остановимся кратко на особенностях информационных потребностей руководителей регионального звена (область, город, район). Информационные потребности таких руководителей, как губернаторы, мэры, главы администраций в совокупности могут охватывать почти все области знания, поскольку экономика отдельно взятого региона (особенно субъектов Федерации) характеризуется многопрофильностью. Эти потребности весьма динамичны, отличаются большой практической направленностью. Вместе с тем необходимость принятия оптимальных решений требует от руководящего состава широкого кругозора, теоретических знаний по многим отраслям знаний, в первую очередь, по социально-экономическим, включающим такие проблемы, как многоукладная экономика, предпринимательство, налогообложение, социальная защита малоимущих и др. К тому же каждый руководитель, имея определенную базовую подготовку, проявляет профессиональный интерес к информации по своей специальности. Все это вместе взятое создает определенные сложности в изучении и удовлетворении информационных потребностей, усугубляющиеся отсутствием непо-средственных контактов с этой группой потребителей.

К данной группе по характеру и содержанию информационных потребностей приближаются заместители названных выше руководителей, а также лица, возглавляющие в структуре исполнительных органов соответствующие подразделения (департаменты, управления, отделы). Диапазон их информационных потребностей определяется профилем деятельности организаций и предприятий соответствующих отраслей народного хозяйства, здравоохранения, просвещения, культуры.

Наряду с руководителями исполнительных органов в каждом регионе имеются органы представительные, избираемые населением. В субъектах Российской Федерации такими органами, как известно, являются областные и городские думы, В районах и небольших городах -- собрания представителей. Информационные потребности избранных в эти органы лиц вытекают из их обязанностей по разработке, обсуждению и принятию законов, касающихся соответствующего региона, а также из их участия в комиссиях и комитетах, создаваемых в этих представительных органах по различным направлениям. Разумеется, что каждый из избранных, как и руководители исполнительных органов, также могут проявлять интерес к информации, относящейся по содержанию к полученной ранее профессии.

Большую группу потребителей информации составляют руководители предприятий и организаций, имеющихся на территории каждого региона и принадлежащих как федеральным, так и местным органам власти, а также многочисленных акционерных и частных фирм и других коммерческих организаций (включая не только производственные, посреднические, но и различные учебные заведения). Информационные потребности этой категории руководителей связаны с деятельностью конкретного предприятия или организации, однако этим не ограничиваются. Как правило, наряду с информацией по профилю возглавляемого предприятия (организации), руководящему составу требуется получать регулярно информацию по организации управленческого труда (менеджменту), экономическим, социальным, правовым и многим другим проблемам. К их числу относится в первую очередь так называемая деловая информация, включающая сведения о налогах, пошлине, о производителях и поставщиках соответствующей продукции и/или сырья и т. д.

Следующую группу потребителей библиографической информации составляют специалисты, занятые в различных отраслях народного хозяйства, науки, культуры. В профессиональной литературе существуют различные точки зрения па понятийные границы термина «специалист». Не рассматривая их, будем в данном случае относить к этой категории всех, кто в процессе своей профессиональной деятельности нуждается в специальной библиографической информации. Такое широкое толкование позволяет распространить библиографическое обслуживание на всех лиц, занятых в сфере общественной практики. Качество обслуживания будет тем выше, чем детальнее будет дифференцирована группа читателей в каждой отдельной библиотеке.

На содержание информационных потребностей специалистов существенное влияние оказывает область науки или отрасль производства, в которой они работают. Кроме того, на формировании потребностей сказывается ряд других факторов, в том числе место работы, занимаемая должность и т. д.

Какие же основные группы специалистов-потребителей библиографической информации можно выделить, учитывая отрасли знания и наиболее существенные социально-демографические признаки?

Прежде всего следует классифицировать их по специальностям, выделив три группы по укрупненным отраслям знаний (отраслевым комплексам): специалисты гуманитарного профиля; естественнонаучного: комплекса прикладных областей знания (техника, сельское хозяйство и т. д.). Естественно, что в каждой из этих групп необходима дальнейшая дифференциация. Например, среди специалистов-гуманитариев можно выделить обществоведов, историков, филологов и т. д. В свою очередь, специалисты-обществоведы подразделяются на экономистов, политологов, социологов, юристов и т. д. Это деление можно продолжить и дальше. Особенно детально можно дифференцировать специалистов прикладных отраслей знания. Например, в области техники и промышленного производства существуют сотни специальностей, по которым высшие и средние учебные заведения готовят кадры для промышленных предприятий.

Специальность определяет тематическое содержание информационных потребностей специалистов. Однако, как отмечалось раньше, имеется немало других факторов, влияющих на эти потребности. В частности, в пределах каждой специальности (или большинства из них) можно классифицировать специалистов по характеру выполняемой ими работы с дальнейшей дифференциацией по занимаемым должностям или выполняемым функциям. Так, почти в каждой отрасли знания можно выделить специалистов, занимающихся научно-исследовательской работой (ученые), педагогической деятельностью (в вузах она, как правило, сочетается с научной деятельностью), специалистов-практиков, занятых на производстве, администраторов, занимающихся управленческой деятельностью.

В прикладных областях знаний (прежде всего в технике) широко представлена категория специалистов, которая по роду деятельности приближается к научным работникам. К ним относятся специалисты, работающие в опытно-конструкторских и проектно-изыскательных учреждениях. Дальнейшая классификация этой достаточно представительной и, пожалуй, самой активной группы потребителей информации требует выделения лиц, совмещающих научную деятельность с административной (руководители научных учреждений, заведующие отделами, лабораториями, секторами, руководители научных направлений, ответственные и рядовые исполнители).3

Специфика научных исследований в различных областях знаний накладывает свой отпечаток на содержание и характер информационных потребностей ученых. Так, для исследований в области общественных наук характерным на современном этапе является переосмысление концепции и взглядов на многие проблемы и факты, укоренившиеся во всех областях при однопартийной системе. К тому же информационные потребности ученых-обществоведов не ограничиваются одной отраслью знания. Как правило, им приходится знакомиться с литературой по многим смежным научным дисциплинам, в силу чего их информационные потребности носят комплексный характер.

Одной из особенностей информационных потребностей ученых-обществоведов является повышенный, по сравнению с другими видами документов, интерес к монографиям. Нельзя не отметить также, что в общественных науках большую ценность представляют труды крупных ученых прошлого, в то время как в большинстве естественных наук, в особенности прикладных, предпочтение отдается новейшим публикациям.

Тематические границы информационных потребностей ученых-обществоведов более стабильны, особенно по сравнению с потребностями научных работников в прикладных отраслях знания. В последних научные исследования в большей мере носят коллективный характер, ограничиваются, как правило, сжатыми сроками с выделением таких этапов, как подготовительный, основной и заключительный. Каждый из них существенным образом влияет на функции участников научно-исследовательской работы и соответственно на содержание их информационных потребностей. Например, на подготовительном этапе у руководителя и ответственного исполнителя преобладает функция планирования, которая требует информации не столько по теме, сколько по общим вопросам планирования и организации научно-исследовательской работы, о достижениях в своей и смежных отраслях и т. д. Основной этап требует от руководителя и ответственного исполнителя не только непосредственного участия в решении творческой задачи, но и контроля за ходом ее решения и результатами экспериментальной проверки, а также принятия мер по внедрению достижений в производство. Заключительный этап, завершающийся составлением необходимой документации и отчета, менее всего связан с потреблением информации по теме. На этом этапе библиотека должна помочь разработчикам в правильном оформлении списков литературы к отчетам, поскольку далеко не все специалисты знакомы с правилами библиографического описания документов.

Весьма значительную группу потребителей библиографической информации составляют инженерно-технические работники, занятые непосредственно в производственной сфере, а также приравниваемые к ним по характеру выполняемой работы специалисты других областей деятельности (врачи, экономисты, учителя, агрономы, зоотехники и т.д.). Характерной особенностью информационных потребностей этой категории специалистов является их относительная стабильность. Однако под воздействием научно-технического прогресса во многих отраслях народного хозяйства и прежде всего в промышленности ускорились процессы обновления технологии, замены устаревшего оборудования, машин, приборов, технологической оснастки, исходного сырья, внедрения электронной техники. Все это вносит коррективы в содержание информационных потребностей, стимулируя одновременно информационно-потребительскую деятельность названной категории специалистов.

@темы: Билеты

---

11. Методы изучения информационных потребностей.

Изучению или, точнее, исследованию могут подвергаться различные аспекты информационных потребностей: содержание, динамика изменения, формы и интенсивность проявления и т. д. Однако наиболее важной характеристикой является содержание информационных потребностей, направленность их на информацию определенной тематики и вида. Изучение остальных свойств в большинстве случаев производится на основе уже выявленного содержания потребностей. Именно тематическое содержание является главной проблемой практически любого исследования.
Изучение «базовой» деятельности позволяет в определенных пределах прогнозировать, т. е. всего лишь предполагать, какая информация может потребоваться субъекту (субъектам) для успешного осуществления деятельности (с точки зрения вида информации, содержания, новизны и т. д.). Другими словами, при изучении «базовой» деятельности исследователь берет на себя смелость предсказывать, что у совершающего эту деятельность могут возникнуть такие-то информационные потребности. Вероятность ошибочных предположений естественно велика, поскольку сам человек, базовая деятельность которого изучается, не может точно определить, какая информация ему нужна. Эта ошибка может заключаться как в сужении, так и в расширении тематических границ информационных потребностей человека, что в равной мере отрицательно скажется на качестве информационного обслуживания. И только учебная деятельность, изучаемая в качестве «базовой», позволяет более точно определить, какая информация нужна обучающемуся для успешной сдачи зачета и/или экзамена.
Таким образом, изучение «базовой» деятельности позволяет предвидеть возникновение информационных потребностей с некоторой степенью точности, поскольку это зависит от множества факторов (сложности решаемых задач, их новизны, информационного потенциала субъекта и др.). Достижению большей степени точности может в известной мере способствовать знакомство с директивными материалами, относящимися к данной сфере деятельности, прогнозами и планами той организации, где работают потребители, информационные потребности которых изучаются. Эта задача не такая простая, поскольку названные документы не содержат данных об информационных потребностях и требуют своего квалифицированного осмысления.

При изучении информационно-потребительской деятельности (рис.3.) анализу подвергаются: поведение потребителей информации в библиотеке, мнение по поводу качества их информационного обслуживания, прямые и косвенные свидетельства о предшествующей информационно-потребительской деятельности (запросы на литературу, библиографические ссылки в письменных и опубликованных научных работах, если субъектами являются научные работники).

Однако и здесь нельзя избежать ошибочных предположений, ибо, во-первых, потребители могут пользоваться услугами других библиотек, брать книги не только для себя, но и для членов семьи, а во-вторых (и это немаловажно), запросы на литературу, как и библиографические ссылки свидетельствуют об информационных потребностях, существовавших в прошлом. А для решения предстоящих задач или прежних, но в изменившихся условиях их содержание может существенно измениться.

Поэтому при прогнозировании информационных потребностей на основе данных изучения информационно-потребительской деятельности также можно получить неверные или, в лучшем случае, неточные результаты, которые не будут соответствовать действительным информационным потребностям. Для уменьшения вероятности ошибок выделяются наиболее устойчивые и перспективные информационные потребности из существующих, и определяется, какие новые потребности могут возникнуть в результате развития деятельности.

В качестве исследователя информационных потребностей в данном случае выступает преподаватель, определяющий необходимый объем знаний, которым должен владеть обучающийся для получения положительной оценки.

Выбор методов изучения информационных потребностей зависит от объекта анализа. Один и тот же метод может быть использован как для изучения «базовой», так и информационно-потребительской деятельности. Охарактеризуем кратко те из них, которые используются в практике и упоминаются в специальной литературе.

Некоторые авторы подразделяют методы на две группы - прямые и косвенные в зависимости от того, какие связи устанавливаются между исследователями и обследуемыми. К первым относят непосредственное обращение к обследуемым путем их опроса, ко вторым - использование данных, содержащихся в каких-либо документах. Между тем в социологии такое разделение отсутствует. Употребление терминов «прямой» и «косвенный» относится к классификации вопросов, задаваемых при опросе респондентов. При прямом вопросе предполагается, что ответ респондента следует понимать в том смысле, как его понимает опрашивающий. А ответ на косвенный вопрос предполагает расшифровку в ином, скрытом от респондента виде.
Не затрагивая всех других методов, упоминаемых разными авторами в своих работах, отметим, что их можно свести к трем группам:

- наблюдение (имеется в виду наблюдешь за реципиентом и его действиями);

-изучение документальных источников;

-опрос потребителей информации.

Все названные методы сбора первичной информации могут применяться для исследования как элементов «базовой», так и информационно-потребительской деятельности.

Наблюдение как метод сбора материала прежде всего требует четкого определения объекта наблюдения. Чтобы наблюдение было целенаправленным, важно предварительно разработать программу, соответствующую требованиям, предъявляемым к этому методу в социологии. В частности, определяются цели и задачи, выбор способа и сроков pi, что немаловажно, признаков и единиц наблюдения. Последние должны проявляться в поведении наблюдаемых и не допускать различного толкования тех или иных актов.
Изучение документальных источников. Круг документов для изучения информационных потребностей достаточно широк; они используются чаще, чем наблюдение. Ранее уже упоминалось, что при изучении «базовой» деятельности научных работников, специалистов производственной, финансово-коммерческой, предпринимательской и прочих сфер деятельности можно использовать плановую, прогностическую, инструктивно-методическую и другую документацию. На предприятиях, производящих какую-либо продукцию, анализу подвергаются планы внедрения новой техники и технологии, перечни рационализаторских предложений. Все это дает возможность уточнить профиль деятельности предприятия (или его подразделений) и в какой-то мере прогнозировать информационные потребности работающих или по крайней мере выявить факторы, определяющие возникновение этих потребностей (цели и задачи «базовой» деятельности, распределение функций среди сотрудников, средства и методы и, конечно, тематическое содержание деятельности).
Существенный недостаток анализа документов, находящихся в библиотеке, как и отчетов о НИР, опубликованных работ ученых заключается в том, что зафиксированные и отраженные в них сведения характеризуют интересы субъектов в прошлом. С библиографической же точки зрения важнее знать, какие информационные потребности существуют сегодня и какими они будут в ближайшем будущем. Информационные потребности достаточно быстро изменяются, поэтому однажды выявленные потребности читателя или группы читателей должны через определенные промежутки времени уточняться.

Опрос является наиболее эффективным и самым распространенным методом изучения информационных потребностей. Он осуществляется либо устно (интервьюирование), либо письменно (анкетирование). Достоверность собираемых с помощью данного метода сведений во многом обеспечивается четкой формулировкой вопросов, соблюдением других правил и принципов построения анкеты (опросного листа). Наряду с предметным содержанием информационных потребностей реципиентов уточняется цель использования информации, ее характер (фактографическая, инструктивно-методическая, концептуальная). Обычно в анкетах содержатся вопросы, относящиеся к личности анкетируемых: образование, занимаемая должность, стаж работы, наличие домашней библиотеки, выписываемые по профилю деятельности реципиента периодические издания, знание иностранных языков, предпочитаемые виды документов и др.

@темы: Билеты

---

КЛАССИФИКАЦИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ ПОТРЕБНОСТЕЙ

Одним из сложных вопросов теории информационных потребностей является их классификация, т. е. распределение на взаимосвязанные классы (отсюда и название — классификация) по каким-либо существенным признакам. С научной точки зрения классификация информационных потребностей важна для правильного понимания механизма и закономерности их возникновения, определения свойств и особенностей проявления, их значения в библиотечно-библиографической деятельности. Важность классификации для практики состоит в том, что знание информационных потребностей позволяет выделить те из них, которые в наибольшей мере следует принимать во внимание в библиотечно-библиографической работе.

Известны различные подходы к классификации информационных потребностей, основанные на выделении присущих им признаков. Так, некоторые представители научно-информационной деятельности считают, что информационные потребности можно подразделить на субъективные и объективные. Основанием для такой классификации, как мы видим, являются формы существования информационных потребностей. Здесь под объективными информационными потребностями понимаются потребности, существующие независимо от человека, вне и помимо его сознания. А под субъективными в данном случае понимается отражение объективных информационных потребностей в сознании людей. При этом сторонники такого подхода считают, что усилия работников библиотек и информационных служб должны быть направлены на выявление и удовлетворение объективных потребностей.

На самом деле под объективными информационными потребностями понимаются не потребности в информации, а те условия деятельности человека (субъекта), которые порождают информационные потребности. Выходит, что эти условия и являются информационными потребностями, существующими вне человека, а когда эти условия отражаются в сознании субъекта, они становятся субъективными информационными потребностями.

Такой подход к классификации информационных потребностей является ошибочным. Ведь чтобы у субъекта возникла информационная потребность, помимо отражения условий деятельности он должен полагать нужную информацию в своем сознании, т. е. иметь о ней некоторое представление. Если бы информационная потребность возникла непосредственно из условий деятельности, тогда эти условия вели бы к возникновению у разных людей одинаковых информационных потребностей. В этом нетрудно убедиться на простом примере. Представим себе, что над решением одной и той же задачи в одинаковых условиях трудится несколько человек с разными знаниями предмета деятельности, в том числе и те, которые имеют первоначальное, а тем более отдаленное представление об этом предмете (например, ученый в области элементарных частиц физики, студент физико-технического вуза и лаборант).

Согласно рассматриваемому подходу у них должны были бы появиться одни и те же по содержанию информационные потребности, чего быть не может. Ведь представления о той информации, которая действительно необходима для решения задачи, у каждого будут неодинаковы, степень их адекватности о действительно необходимой и информации и будет различна.

Таким образом, при одинаковых условиях деятельности возникающие у разных субъектов потребности могут различаться по точности и полноте той информации, которая действительно необходима для успешного осуществления этой деятельности. Причем практически каждая информационная потребность будет содержать как правильные, так и неправильные представления о необходимой информации, поскольку они зависят от тex знаний, которыми обладает субъект (от его информационного потенциала).

Понятие об объективных информационных потребностях возникло на основе обнаружения в силу ряда причин неполного соответствия запрашиваемой специалистами информации той, действительно необходимой, которая им нужна для решения соответствующих научно-производственных задам. Поэтому исследователи информационных потребностей сделали вывод, что нельзя ограничиваться удовлетворением только субъективно выраженной специалистом потребности, так как полезную и нужную ему информацию он может и не запросить. Следовательно, по мнению сторонников такого подхода, необходимо ориентироваться не столько на запрос, сколько на «потребности» решаемой задачи. Эти потребности и обозначили как «объективные», что не соответствует действительности.

Поэтому выделение объективных потребностей теоретически неверно, несостоятельно, так как информационные потребности возникают лишь в ходе процесса познания, осуществляемого человеком и зависящего от его информационного потенциала и возможностей.

На самом деле речь идет о специфических свойствах информационных потребностей, которые можно определить как объективные и субъективные. Под объективными свойствами понимается та часть содержания потребностей, которая соответствует информации, действительно необходимой для решения задачи деятельности. А субъективным свойством информационных потребностей является та часть содержания информации, которая, наоборот, не соответствует необходимой информации.

Практически не бывает полностью объективных информационных потребностей. Ведь мы знаем, что информационная потребность — это представление субъекта о неизвестной информации. Иначе говоря, это только в большей или меньшей степени правильное, точное и полное представление о том, какая информация необходима субъекту. Если бы эта информация ему была известна, то никакой информационной потребности не возникло.

Таким образом, объективное и субъективное — это определенные свойства информационных потребностей, указывающие, насколько представления субъекта о необходимой информации полны и точны (иначе говоря, насколько они адекватны). Для того чтобы измерить степень объективности и субъективности информационных потребностей, нужно точно знать, какая информация нужна для решения задачи, а затем сопоставить представления субъекта об этой информации с самой информацией. Те представления, которые соответствуют необходимой информации для решения задачи, можно определить как правильные, объективные, а те, которые не соответствуют — субъективные.

В литературе наряду с классификацией по форме существования широко используется разделение информационных потребностей на общественные, коллективные и индивидуальные. Некорректность данной классификации заключается в том, что в основание положены, с одной стороны, потребители информации (коллективы и индивиды), а с другой - общество в целом. При этом термин «общественные» отличается неопределенностью самого понятия, поскольку он употребляется применительно к информационным потребностям по крайней мере в четырех смыслах:

· с целью различения потребностей общественных и естественных;

· как указание на принадлежность потребностей к общественному сознанию;

· с целью подчеркивания значимости потребностей для общества;

· как указание на то, что потребности принадлежат всему обществу в целом.

Несомненно, что в нашем случае все информационные потребности имеют общественный, а не естественный характер и именно они рассматриваются в триаде (общественные, коллективные и индивидуальные). Неправомерно противопоставлять общественные информационные потребности коллективным с точки зрения принадлежности их общественному сознанию, поскольку все коллективные информационные потребности тоже принадлежат общественному сознанию (сознанию определенной группы людей). Следовательно, коллективные информационные потребности в этом случае тоже являются общественными.

Выделяя общественно значимый характер информационных потребностей и называя их общественными, мы тем самым противопоставляем их индивидуальным потребностям субъектов. Такое противопоставление неправомерно, поскольку нарушается одно из требований классификации — единство основания деления. Остается только последнее значение, когда говорят об общественных информационных потребностях, т. е. о принадлежности информационных потребностей всему обществу. Такое выделение, на наш взгляд, является ошибочным. Дело в том, что потребности общества в развитии производства, науки, культуры, в формировании идеологии, общественного сознания не относятся к числу информационных. Но если даже допустить, что общественные информационные потребности существуют, то, во-первых, непонятны границы общества (страны, нации, мирового сообщества), во-вторых, теряются остальные значения информационных потребностей (поскольку коллективные потребности — это тоже потребности общественные). Наконец, в-третьих, выделять их в одном ряду с коллективными и индивидуальными никакого смысла нет.

Следовательно, остается одно основание для классификации информационных потребностей но потребителям информации, в сознании которых они и возникают, т. е. коллективные и индивидуальные. При этом под коллективом в данном случае следует понимать определенную группу людей, объединяемую общностью информационных потребностей. Группа может быть формально организованной (коллективный абонент) или неформальной (постоянные или временные общественные и профессиональные объединения). Удовлетворение коллективных потребностей должно способствовать успешному выполнению стоящих перед группой задач.

Между коллективными информационными потребностями, которые возникают как явления коллективного, группового сознания, и потребностями индивидуальными, возникающими и существующими только в сознании конкретных индивидуумов, имеются определенные отношения. Разумеется, что коллективные информационные потребности не существуют помимо и вне потребностей конкретных индивидуумов. С другой стороны, их нельзя считать как простую сумму слагаемых индивидуальных потребностей. Коллективные информационные потребности следует рассматривать в качестве относительно самостоятельной целостности, формирующейся в соответствии с общими целями и задачами людей, составляющих данный коллектив. Коллективное сознание в большинстве случаев способно выразить объективные тенденции развития с большей полнотой и точностью, чем индивидуальное, поэтому коллективным потребностям может быть присущ более объективны и характер.

Мы рассмотрели подходы к классификации информационных потребностей по наиболее существенным признакам. Существуют и другие признаки, но которым выделяются соответствующие виды потребностей в информации. Так, в специальной печати можно встретить следующие виды классификаций: реальные и потенциальные информационные потребности; пассивные и выраженные, временные и постоянные, профессиональные и непрофессиональные. Различают информационные потребности по тематике, видам необходимой информации (фактографическая, концептуальная, методическая, инструктивная и др.), по видам документов (книги, журналы, специальные виды научно-технической документации, отчеты и др.), по особенностям потребителей информации (ученые, инженеры, предприниматели и др.). Имеются попытки создать классификацию по сочетанию различных признаков (так называемую фасетно-блочную классификацию). Однако она является слишком сложной, к тому же объединяющей как различные виды информационных потребностей, так и потребителей информации.

@темы: Билеты

---

9. Сущность информационных потребностей, соотношение информационных потребностей с ин

1. СУЩНОСТЬ ИНФОРМАЦИОННЫХ ПОТРЕБНОСТЕЙ

Что же такое информационные потребности? Какое место они занимают в структуре потребностей человека вообще? Справедливо считается, что проблема человеческих потребностей является одной из центральных и наиболее сложных в науках о человеке и обществе. Как сложное и многогранное явление потребности играют важную роль в регулировании взаимоотношений между личностью и обществом, выступают в качестве определяющего стимула человеческой деятельности. Поэтому о потребностях судят по их проявлениям в конкретной деятельности человека.

Под влиянием внешних социальных факторов у человека формируется потребность в знаниях, без которых невозможно его становление как личности. Эту потребность на определенном этапе жизненного пути удовлетворяют семья, «улица», школа, вуз. Но впоследствии, в реальных жизненных условиях приобретенных ранее знаний оказывается недостаточно. Возникает осознанная нужда в дополнительных знаниях, отсутствие которых затрудняет решение конкретных задач. Иначе говоря, появляется нужда в информации, на основе использования которой возможно формирование нового знания. Эта потребность осознается человеком как рассогласование между имеющимися знаниями и знаниями необходимыми. Таким образом, информационные потребности можно определить как осознанную потребность в информации, необходимой для получения недостающих знаний.

При этом следует иметь в виду, что практически каждый современный человек занимается не только профессиональной, но и другими видами деятельности (учится, занимается общественной работой, имеет какое-то хобби, увлекается спортом, устройством своего быта и т. д.). Любая профессиональная и непрофессиональная деятельность порождает свои информационные потребности. Поэтому у одного человека может быть много разных, но характеру и содержанию информационных потребностей. Если профессиональная деятельность человека носит повторяющийся, так называемый репродуктивный характер, основанный на полученной когда-то информации и жизненном опыте, то и необходимость в получении новой информации будет минимальной. Все это необходимо учитывать при организации библиографического обслуживания.

Возникновение информационных потребностей в той или иной форме связано с деятельностью человека. Именно деятельность является исходным пунктом возникновения потребностей человека вообще, в том числе и потребностей в информации, а они в свою очередь стимулируют новую деятельность. Это фундаментальное положение теории человеческих потребностей позволяет нам объяснить многие моменты, связанные с формированием и удовлетворением информационных потребностей.

Как известно, основными элементами деятельности являются: субъект, предмет, цель, средства и методы.

Через субъекта деятельности осуществляется связь всех ее элементов: цель реализуется в предмете через средства путем системы действий и операций. Однако прежде чем осуществить деятельность, субъект планирует и имитирует ее в своем сознании. Здесь нельзя не вспомнить высказывание К. Маркса о том, что самый плохой архитектор отличается от наилучшей пчелы тем, что прежде чем строить объект, он уже построил его в своей голове. В конце процесса труда получается результат, который в начале процесса имелся уже в представлении работника. Следовательно, сознание человека выступает как непосредственный механизм управления деятельностью, ее побудительной, регулирующей и контролирующей частью. Такое сознательное руководство деятельностью возможно потому, что ему предшествует этап отражения объективных условий этой деятельности и «построения» ее субъективного образа - идеальной модели. Важно отметить, что модель имеет информационный характер. Иначе говоря, она создается в сознании человека на основе имеющихся у него знаний. Поэтому успешная реализация деятельности, достижение цели находится в прямой зависимости от получаемой субъектом информации.

Поскольку создание модели является обязательным условием сознательной человеческой деятельности, субъект стремится восполнить нехватку информации. Создание целостной модели деятельности наталкивается на трудности и не может далее осуществляться без ориентировки в информационной ситуации.

Каким же образом человек находит нужную ему информацию? Как происходит ее «узнавание»? Очевидно, для «узнавания» необходимой, но отсутствующей информации человек должен иметь о ней некоторые, хотя бы приблизительные представления, на основании которых он мог бы осуществлять поиск, отбирать и оценивать различные источники информации и имеющиеся в них сведения.

Естественно, что эти представления будут только в некоторой степени соответствовать реальным условиям возникшей информационной ситуации, однако они позволяют направлять активность субъекта на поиск нужной информации, способствуют ее отбору и оценке в процессе получения и потребления.

Все сказанное отнюдь не снимает ведущей роли деятельности в процессе формирования информационных потребностей, так как именно в деятельности складывается определенная информационная ситуация, осознание которой ведет к активизации субъекта и возникновению у него представлений о необходимой информации. На это указывает, в частности, широко распространенное в науке мнение о том, что правильная постановка задачи есть уже половина ее решения. Действительно, правильно поставить задачу — это значит создать такую информационную ситуацию, которая направляет субъекта на информацию, требуемую для решения проблемы, т. е. ситуацию, в которой у субъекта формируются адекватные представления о необходимой информации.

Таким образом, мы можем выделить три характерных момента в структуре информационных потребностей субъекта:

1) чувство нехватки чего-то и стремление восполнить эту нехватку;

2) наличие представлений, хотя бы приблизительных, о том, какая информация необходима. Первый момент можно обозначить как форму существования потребностей, второй — как содержание их;

3) представления о необходимой информации формируются на базе имеющегося у субъекта знания об условиях деятельности, т. е. на основании его информационного потенциала.

Информационный потенциал оказывает влияние прежде всего на предметное содержание информационных потребностей. При этом наблюдается прямая зависимость между богатством информационного потенциала субъекта и его направленностью на информацию: чем шире и глубже информационный потенциал субъекта в определенной области, тем точнее и дифференцированнее его информационные потребности. Отсутствие у субъекта соответствующего информационного потенциала ведет к формированию у него неопределенных и неадекватных представлений о необходимой информации. Этим можно объяснить часто наблюдаемое в практике информационного обслуживания явление, когда фактически одинаковые условия деятельности субъектов приводят к возникновению у них различных по содержанию потребностей.

Следует отметить, что не любая деятельность человека ведет к формированию у него соответствующих информационных потребностей. Это прежде всего зависит от целей деятельности и имеющегося у субъекта информационного потенциала. В том случае, когда субъект повторяет уже осуществленный, по крайней мере, однажды, акт деятельности, реализовавшей цель, необходимость в получении информации будет минимальной или вообще не возникнет на протяжении определенного периода деятельности. Это можно наблюдать в повседневной жизни многих людей, в том числе и имеющих специальное образование. Подобное пассивное отношение к получению новой информации позволило в литературе именовать таких специалистов «непотребителями информации». Однако постановка новой задачи или изменение условий деятельности, а тем более и то, и другое вместе взятое неизбежно вызовут информационную потребность, которая может быть удовлетворена как путем чтения литературы, так и другими способами (личные контакты с коллегами, участие в конференциях и т. д.).

2. СООТНОШЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫЪ ПОТРЕБНОСТЕЙ С ИНФОРМАЦИОННЫМИ ИНТЕРЕСАМИ И ЗАПРОСАМИ

Понятие «информационная потребность» связано с такими понятиями, как «информационный интерес», «информационный запрос».

Информационный интерес, как и информационный запрос являются выражением информационных потребностей, активной формой их существования. Будучи необходимым звеном в данной триаде, информационный интерес проявляется на стадии информационно-потребительской деятельности. Именно им обусловливается внутренняя структура деятельности человека по формированию информационной потребности.

Характерной чертой информационного интереса является специфическое избирательное отношение к поступающей информации, поиск тех каналов и источников, которые потенциально способны удовлетворить возникшие у человека информационные потребности. Эта избирательность является следствием воспитания, обучения и той предметной деятельности, которая порождает информационные потребности. При этом производственные профессиональные интересы далеко не всегда совпадают с личностными профессиональными. Это несовпадение отрицательно сказывается на эффективности профессиональной деятельности человека. И, наоборот, совпадение производственных и личностных интересов как отдельных специалистов, так и коллектива в целом повышают производительность труда в любой сфере деятельности.

Информационный запрос, являющийся третьим элементом упомянутой триады, иногда называют «знанием о незнании» той необходимой информации, которая в данный момент человеку неизвестна, но нужна для устранения проблемной ситуации, возникшей в его деятельности. Формулируя запрос, человек исходит лишь из представлений о своей информационной потребности. Однако запрос не может возникнуть без знания о сути необходимой ему информации. Представление о ней «заложено» в информационном потенциале человека, которым он владеет в данный период времени в соответствующей предметной области.

Иначе говоря, это выражение образа-представления об информации, необходимой человеку для осуществления деятельности. Поскольку категория представления есть явление всегда субъективное, можно утверждать, что все информационные запросы, как и информационные потребности, всегда имеют субъективный характер.

@темы: Билеты

---

Фонд выполненных справок

азновидностью источников специальной библиографии является фонд выполненных справок. Он представляет: собой собрание копий ранее выполненных письменных библиографических справок. Эту часть СБФ называют также архивом выполненных справок или фондом неопубликованных библиографических пособий. Многие библиотеки, особенно крупные, в процессе обслуживания читателей организаций и учреждений выполняют тематические письменные справки. Справки представляют собой списки литературы или картотеки, насчитывающие достаточно большое количество названий, детально структурированные. Из них и формируется фонд выполненных справок, пополняемый иногда путем получения копий таких же справок из других библиотек или органов информации. По читательскому назначению они могут быть как научно-вспомогательными, так и рекомендательными библиографическими материалами. Несмотря на то, что тематические справки являются составной частью библиографических источников, они требуют особой организации хранения и размещаются отдельно от опубликованных изданий. Обычно они хранятся в специальных папках или конвертах, нумеруются по мере поступления и организуются в обратнохронологическом порядке. На обложке списка указываются тема справки, дата выполнения, виды, хронологические границы и языки изданий, включенных документов, фамилия исполнителя. Такой способ хранения требует создания специального поискового аппарата, то есть своеобразного тематического каталога или алфавитного предметного указателя, на карточках которого размещаются те же сведения, что и на титульном листе списка с указанием его номера. Это облегчает нахождение нужной тематической справки при необходимости ее использования в ответ на повторные запросы. Имеющаяся на титульном листе дата выполнения при повторном использовании принимается во внимание, так как указывает на необходимость дополнения списка новой литературой. Точно так же используется запись о видах включенных документов, языке их издания и фамилии исполнителя (то есть при повторном запросе литературы по данной теме выполнение справки поручается тому же библиографу). При небольшом количестве выполненных справок они могут храниться на карточках, в этом случае на разделителях указываются тема и другие данные, о которых говорилось выше. Выполненные справки могут быть использованы при подготовке книжных выставок, тематических конференций, библиографических обзоров, мастер-классов. Часть справок представляет собой предварительные варианты будущих библиографических пособий.

@темы: Билеты

---

Справочно-библиографический фонд

Справочно-библиографический фонд (СБФ) научной библиотеки – основа ее информационной работы. В свое время Российская государственная библиотека, выполняя функции методического центра, выпустила два пособия, посвященные этой проблеме: «Комплектование справочно-библиографического фонда универсальной научной библиотеки» (сост.: О.М. Тюрина, Т.В. Майстрович, Е.И. Усачева; Ред. О.М. Тюрина. М., 1986. 39 с.) и «Комплектование справочно-библиографического фонда центральной библиотеки централизованной библиотечной системы» (сост.: Н.Д. Джанашвили, Е.Ю. Елисина, Т.В. Майстрович, О.М. Тюрина; Ред. О.М. Тюрина. М., 1988. 35 с.). Несмотря на то, что изложенные в них основные принципы формирования СБФ остались неизменными, время потребовало возвращения к этой непростой проблеме.

Сейчас на формирование СБФ оказывает влияние большое число факторов, среди которых – высокая цена реферативных журналов и справочников, наличие разнообразных компьютерных баз данных, полнотекстовых электронных библиотек и т. д. Поэтому особенно важно не только определиться с оптимальным составом СБФ, но и понять, какие его части должны быть представлены печатными изданиями, а какие можно заменить на базы данных, в том числе сетевые. Наилучший механизм для этого – разработка профиля комплектования.

На мой взгляд, в основе формирования современного справочно-библиографического фонда лежат несколько принципов:

СБФ является наиболее информационно полным фондом библиотеки, отраслевые рамки комплектования которого шире, чем профиль комплектования общего фонда;

в основу формирования СБФ кладется полнота инфомассива (в заданных рамках), а не полнота комплекта изданий, т.е. работает принцип «минимакса» – максимум информации в разумном минимуме изданий. Исходя из этого, например, текущие указатели могут исключаться из СБФ, если они полностью и с адекватным справочным аппаратом перекрываются ретроспективными кумуляционными выпусками (известно, что «Книги России» не включают дополнительный выпуск «Книжной летописи»);

издания на микроносителях и электронные документы поступают в СБФ согласно тем же критериям, что и традиционные издания;

издания, включаемые в СБФ, должны образовывать целостные информационные массивы как по хронологии (не допускаются временные разрывы информации), так и по содержательным признакам. Например, библиографические пособия как универсальные, так и отраслевые (тематические) с хронологическим охватом менее 10 лет могут с течением времени исключаться из СБФ, если они самостоятельно или в комплексе с другими изданиями не образуют достаточной хронологической глубины;

в совокупности с доступом к Интернету и локальным базам данных СБФ образует гибридный фонд, сочетающий традиционный библиотечный фонд и элементы виртуальной библиотеки. Однако в настоящее время организация доступа к сетевым ресурсам не может являться абсолютной альтернативой приобретению печатных библиографических указателей и справочных изданий.

@темы: Билеты

---

Определение, состав и задачи справочно-библиографического аппарата (СБА) Источник: h

Согласно ГОСТ 7.26-80 «Библиотечное дело. Основные термины и определения» справочно-библиографический аппарат (СБА) библиотеки есть совокупность справочных и библиографических изданий, библиотечных каталогов и картотек, предназначенная для пропаганды произведений печати и других документов и целенаправленного руководства чтением. В то же время в органах НТИ и во многих научно-технических библиотеках получил распространение и официальное признание другой термин: справочно-поисковый аппарат (СПА). В ГОСТ 7.27-80 «Научно-информационная деятельность. Основные термины и определения» СПА определен как «совокупность упорядоченных массивов вторичных документов, предназначенная для поиска научно-технической информации». Таким образом, в официальных определениях СБА и СПА выделены разные функции: в первом случае - пропагандистско-педагогическая (оценочная), во втором - поисковая. В этом - ограниченность обоих определений. Для того чтобы они были более точными, их содержание следует объединить в одном определении. Поэтому в целях достижения необходимого терминологического единообразия эти термины, вероятно, будут заменены другим, более точным единым термином. На такую роль может претендовать, например, термин «справочный аппарат библиотеки» или органа НТИ. Его главные достоинства - простота, отсутствие излишней детализации. Вместе с тем суть обозначаемого объекта в самой общей форме отражена в нем достаточно ясно. В самом общем смысле СБА библиотеки представляет собой не только средство библиографического и фактографического поиска, осуществляемого в самых различных целях, но и основу всех без исключения направлений библиографической деятельности библиотеки, всей работы с читателями. СБА любой библиотеки состоит из двух основных частей: справочно-библиографического фонда (СБФ) и системы каталогов и картотек. В составе СБА обычно выделяют : фонд справочных изданий; фактографические поисковые системы; каталоги; библиографические издания и картотеки (базы данных); архив выполненных справок; единый алфавитно-предметный указатель или ключ к СБА. Такой состав СБА - результат его длительного исторического развития. Первоначально в него входили каталоги, раскрывающие состав и содержание документального фонда библиотеки. Затем в СБА стали включаться различные справочные издания, библиографические пособия, в том числе создаваемые в библиотеке, библиографические картотеки, а также копии наиболее значительных, ранее выполненных письменных библиографических справок, как в данной, так и в других библиотеках. Функции СБА по расширению информационного потенциала любой библиотеки за счет предоставления сведений об отечественных и зарубежных документах безотносительно к их местонахождению конкретизируется первоочередным требованием: обеспечить читателям доступ к единому библиотечному фонду страны. Чрезвычайно важным аспектом развития СБА библиотек в современных условиях является все более широкое использование новейших технических средств, в том числе ЭВМ, создание в библиотеках крупных автоматизированных баз библиографических данных. Только на этой основе, возможно, обеспечить практическую реализацию прогрессивных интеграционных тенденций, кооперацию и координацию СБА библиотек на различных уровнях (ведомственном и межведомственном, региональном и всероссийском), в конечном итоге создание единого справочно-библиографического аппарата всех библиотек страны. Наиболее общие требования к СБА отдельной библиотеки сводятся к тому, что он должен: соответствовать объему и содержанию работы библиотеки определенного типа, всемерно способствовать решению стоящих перед ней народнохозяйственных, воспитательных и других задач; оперативно пополняться новыми материалами и освобождаться от устаревших, неиспользуемых и дублирующих друг друга источников; профилироваться в соответствии с договорами о кооперации и координации с другими библиотеками и органами НТИ; сохранять единство, совершенствовать свои системные качества на основе всемерного развития специфических функций составляющих его частей и, вместе с тем, усиления взаимодействия между ними. Задачи, для решения которых используется СБА, очень разнообразны и связаны со много направлениями деятельности библиотеки. Так, с помощью СБА ведется комплектование и доукомплектование фонда библиотеки. Особенно важна роль СБА в разных формах пропаганды фонда, в библиографическом информировании читателей, их справочно-библиографическом обслуживании, в руководстве чтением, в процессе подготовки библиографических пособий, в работе по повышению уровня библиографической подготовки библиотекарей и читателей, в методической работе библиотек - региональных и отраслевых научно-методических центров.

@темы: Билеты

---

Функции библиографического отдела областной библиотеки

Несмотря на одинаковый статус областных библиотек и общность стоящих перед ними задач, масштабы их деятельности, в том числе и библиографической, различны. Отличаются они и по численности штатов библиографических отделов, и по их структуре. По данным Российской национальной библиотеки, численность сотрудников библиографических отделов в областных библиотеках колеблется от 5 до 12 человек, что составляет в среднем 35-50% общего числа библиографов библиотеки (включая библиографов, работающих в отраслевых отделах).
Структура библиографического отдела, как и других подразделений, определяется содержанием выполняемой работы. В большинстве областных библиотек отдел состоит из трех секторов: справочно-библиографического, краеведческой библиографии, информации по культуре и искусству1.
Задачи библиографических подразделений определяются «Положением о библиографическом отделе», разрабатываемом каждой областной библиотекой с учетом местных условий. Такие же положения создаются и для каждого сектора.
Сотрудники библиографического отдела реализуют все основные направления библиографической деятельности библиотеки. Прежде всего отдел активно участвует в создании справочно-библиографического аппарата, который в областных библиотеках имеет весьма разветвленную и сложную структуру. Помимо формирования конкретной части СБА своего отдела библиографы оказывают помощь другим отделам в организации их локальных справочно-библиографических аппаратов. Это во многом способствует сохранению целостности СБА библиотеки. Библиографический отдел ведет краеведческий каталог (он находится в секторе краеведческой библиографии) и каталог на фонд справочных и библиографических изданий, находящихся в отделе.
Отдел осуществляет библиографическое информирование групповых абонентов преимущественно по краеведческой тематике, оказывает помощь в этой работе другим подразделениям библиотеки. При отсутствии в структуре сектора (кабинета) деловой информации («бизнес-информации») оказывает такие же услуги коммерческим, финансовым и другим подобным организациям. Сектор информации по культуре и искусству, являясь региональным органом информации по культуре и искусству, обслуживает индивидуальных и групповых абонентов на базе справочно-информационного фонда (СИФ) по данному тематическому направлению. Свою деятельность этот сектор координирует с отделом литературы по искусству, фонд которого по сути дела является частью СИФ сектора.
Большой объем работы выполняет отдел по справочно-библиогра-фическому обслуживанию. Им занимаются сотрудники не только справочно-библиографического, но и других секторов. В отдел поступают самые различные запросы по профилю отраслевых отделов, которые по какой-либо причине не могут быть удовлетворены библиографами этих подразделений.
Ведущую роль играет библиографический отдел в составлении библиографических пособий. Сектор краеведческой библиографии подготавливает текущие указатели типа «Литература...о крае (области)», рекомендательные пособия, посвященные знаменательным событиям, известным деятелям - уроженцам области, календари памятных дат; ведет картотеку (или досье) «Центральная печать об области». Широко используются сектором местные средства массовой информации, с помощью которых население информируется о новой литературе, посвященной региону. Наряду с ведением карточного каталога краеведческой литературы и местных изданий создается электронный каталог путем ввода библиографических записей вновь вышедшей литературы и ретро-конверсии.
Сектор государственной библиографии республиканских национальных библиотек ведет текущий библиографический учет выходящей в республиках печатной продукции, издавая «Летописи печати».
Библиографический отдел возглавляет работу библиотеки по библиографическому обучению читателей и пропаганде библиографических пособий. Она ведется главным образом в отделах, обслуживающих читателей, и читальных залах.
Помимо названных функциональных направлений, библиографический отдел выполняет координационную и методическую работу в области библиографической деятельности как внутри библиотеки, так и за ее пределами. На него возложено планирование всей библиографической деятельности библиотеки. Составленные каждым отделом разделы ежегодного плана, относящиеся к библиографической работе, корректируются библиографическим отделом, после чего составляется сводный план, частью которого является план работы самого отдела.
В таком подходе к планированию практически реализуется принцип сочетания централизации и децентрализации библиографической работы. Он позволяет устранить дублирование отдельных процессов, неизбежное в условиях децентрализованной библиографической службы.
В некоторых областях возобновила деятельность межведомственная комиссия, в которую вошли представители наиболее крупных библиотек области (главным образом расположенных в областном центре). В составе комиссии выделены секции по отдельным направлениям библиотечной работы, в том числе и по библиографической деятельности, автоматизации библиографических процессов. Секцию по библиографической работе возглавляет, как правило, заведующий библиографическим отделом областной библиотеки. И хотя принимаемые на заседаниях секции решения носят рекомендательный характер, тем не менее удается скоординировать усилия наиболее крупных библиотек по основным направлениям их библиографической деятельности.
Методические функции отдела выражаются в оказании помощи как подразделениям областной библиотеки, так и библиотекам области, в первую очередь муниципальным публичным библиотекам. Сотрудники отдела помогают работникам других отделов в организации и ведерши их локальных справочно-библиографических аппаратов, редактируют составленные в отделах библиографические пособия, помогают наладить учет библиографической работы в отделах в соответствии с инструктивно-методическими рекомендациями.

@темы: Билеты

---

Библиографические картотеки, их типы и организация

Библиографическая картотека — это вид библиографического пособия, реализованного в карточной форме. Однако такая формулировка не позволяет увидеть различие между каталогами и картотеками. Картотеки отражают документы независимо от наличия их в фонде данной библиотеки. На практике имеет место еще одно, менее строгое различие: в картотеках, обычно в значительно больших масштабах, чем в каталогах, применяется аналитическое описание материалов из различных изданий (картотеки статей). Картотеки, как и каталоги, могут быть служебные и читательские; универсальные, отраслевые, тематиче¬ские; картотеки отдельных видов документов. По способу группировки материалов картотеки бывают систематические, хронологические, предметные и др.
Библиографические картотеки, с одной стороны, являются самостоятельной частью СБА, наиболее гибкой и подвижной по тематике, содержанию и видам включенных документов, целевому и читательскому назначению и другим параметрам. С другой стороны, картотеки входят в единую систему каталогов и картотек библиотеки, создаются в дополнение к каталогам, расширяют их поисковые возможности, раскрывают фонд библиотеки в разно¬образных аспектах, позволяют выделить литературу по наиболее актуальным темам, не отраженным, например, в классификационной схеме систематического каталога.
Системные связи между каталогами и картотеками формируются уже в момент их создания. Наличие таких связей обеспечивает планомерное и целенаправленное развитие всей системы, совокупное использование (в необходимых случаях) нескольких каталогов и картотек. Системное единство этой части СБА обеспечивают:
• единый или совместимые информационно-поисковые языки, стандартизированная форма библиографической записи;
• общие вспомогательные поисковые подсистемы — АПУ, указа-тель (картотека) заглавий художественных произведений и др.;
единая система информирования о составе и особенностях системы каталогов и картотек в данной библиотеке;
• перекрестные ссылки и отсылки внутри системы каталогов и картотек;
• классификационные индексы и шифры хранения на фонд
• библиотеки, перенесенные в наиболее активно используемые картотеки и библиографические издания;
• комплекс современных технических средств подготовки, хранения и использования библиографической информации.
Особую роль в СБА УНБ играют краеведческие каталоги и картотеки. К ним относятся: систематический краеведческий каталог (картотека), каталог (картотека) местных периодических изданий, хронологический каталог (картотека) книг, выпущенных местными издательствами, рекомендательная картотека краеведче¬ской литературы.
Систематическая картотека статей
Центральное место среди картотек занимает систематическая картотека статей. Она является универсальной по содержанию, - общей по назначению и выполняет функцию ядра всей системы картотек библиотеки. Ее структура аналогична структуре системати¬ческого каталога.
Особенности этой картотеки, отличающие, ее от систематического каталога, состоят в оперативном отражении новых материалов из журналов, газет, периодических и продолжающихся сборников, постоянном введении новых и актуализации формулировок старых рубрик.
Материалы в систематической картотеке статей хранятся, пока они актуальны и на них есть спрос, а в систематическом каталоге — до тех пор, пока документ находится в фонде. Картотеку постоянно обновляют в соответствии с установленными сроками хранения картотек (три-четыре года — для общественных наук, четыре-пять лет — для естественных и технических наук, семь и более лет — для литературоведения, искусства).
Ведение картотеки статей предполагает наличие четко разрабо-танного плана и методических рекомендаций, в соответствии с которыми она создается и обновляется. Основные характеристики картотеки закрепляются в ее паспорте. В нем указывается год создания картотеки, ее объем, ежегодный прирост карточек, хронологический охват, виды отражаемых документов, способ организации записей, вспомогательный аппарат и другие сведения.
Основными источниками пополнения систематической картотеки, статей являются: печатные картотеки ВКП на журнальные, газетные статьи и рецензии; периодические издания, поступающие в библио¬теку. В ходе пополнения картотеки рукописные карточки заменяются печатными. Библиотекам приходится расписывать дополнительно к карточке ВКП местные газеты (начиная с областных), альманахи, а также журналы и продолжающиеся издания.
В основе систематизации материалов в систематической картотеке статей должна лежать та же схема классификации, что и в систематическом каталоге. Это ББК — в УНБ и некоторых других библиотеках; УДК — в научных и научно-технических библиотеках; рубрикаторы, разработанные в последние годы крупнейшими библиотеками. Новые решения, принятые в ходе совершенствования картотеки, можно переносить в систематический каталог.
Структура картотеки отличается от структуры систематического каталога и более дробной детализацией материала внутри рубрик, поскольку по новым и перспективным темам картотека отражает больший объем материала, чем систематический каталог.
Систематическая картотека статей входит в число обязательных элементов СБА. Однако в библиотеках разных типов существуют особые ее формы. Например, в специальных научных и научно-технических библиотеках ведется главная справочная картотека, по типу близкая систематической картотеке статей, но имеющая свои особенности. По составу включенных материалов главная спра¬вочная картотека не только выходит за границы фонда библиотеки, но и отражает разные виды изданий и документов. Это связано с необходимостью удовлетворять запросы читателей-специалистов не только оперативно, но и достаточно полно.
Систематическая картотека статей в ЦБС создается в ЦБ и библиотеках-филиалах. Поскольку в ЦБС ведется единый СБА, который используется всеми входящими в систему библиотеками, картотека в библиотеках-филиалах рассматривается как факульта¬тивная. В отдельных случаях в филиалах создаются отраслевые разделы систематической картотеки, соответствующие экономиче¬скому профилю региона. Однако такая часть систематической картотеки постепенно превращается в обычную тематическую картотеку. Поэтому в филиалах целесообразно создавать не систематическую картотеку статей, а набор необходимых тематиче¬ских картотек.
В последние годы распространяется практика отражения в систематической картотеке ЦБС рецензий, которые или помещаются в конце каждого раздела, или выделяются в особый раздел и располагаются в алфавите авторов и заглавий рецензируемых книг.
Тематические и специальные картотеки
Тематические картотеки по своему назначению, содержанию и использованию близки к тематическим библиографическим изданиям. Их задачей является отражение документов по наиболее актуальным проблемам.
Тематические картотеки ведутся до тех пор, пока тема сохраняет актуальность и не обеспечена печатными библиографическими пособиями. По особо важным темам можно составлять тематиче¬скую картотеку и как продолжение соответствующего печатного тематического указателя.
Большинство тематических картотек — временные, но существу¬ют и постоянные тематические картотеки, например в помощь занимающимся в системе политического просвещения (в дополнение к типовым учебным программам) или тематические краеведческие картотеки.
Тематические картотеки носят рекомендательный характер и отражают многие виды документов — книги, статьи, иллюстра¬тивные материалы, разделы книг и сборников, освещающих тему в разных аспектах. Записи в тематической картотеке группируются по более дробным рубрикам, чем в систематическом каталоге и в систематической картотеке статей.
При создании тематических картотек библиотеки используют печатные карточки, расписывают книги, сборники, местные периодические издания. При формулировке рубрик используются названия разделов из программ вузовских учебных дисциплин, заголовки статей, названия разделов директивных документов и другие материалы.
Тематические картотеки в универсальных библиотеках предназ-начаются в основном для удовлетворения общеобразовательных потребностей читателей и составляются по широким, общеинте¬ресным темам, актуальным проблемам современности. В специаль¬ных библиотеках они обычно имеют более узкое назначение и тематику.
Специальные картотеки создаются для удовлетворения читатель-ских запросов, которые не могут быть успешно реализованы на базе универсальной части СБА.
К специальным относят картотеки рецензий, персоналий, иллюстративных материалов, заглавий произведений художе¬ственной литературы.
Картотека рецензий включает карточки, содержащие описания рецензируемого произведения и самой рецензии (рецензий), расположенные в алфавите авторов и заглавий рецензируемых произведений. Картотека рецензий может быть небольшой и опера¬тивно обновляемой (например, включать материалы текущего года в том случае, если библиотека получает «Летопись рецензий»). Ежемесячный выход «Летописи рецензий», наличие в ней ежемесячных и годового вспомогательных указателей позволяют отказаться от длительного хранения материалов в картотеке рецензий. Следовательно, в этой картотеке нижней хронологической границей хранения материалов может быть информационный интервал в «Летописи рецензий». Это обеспечивает актуальность картотеки. В тех библиотеках, где читатели проявляют повышенный интерес к критическим материалам, ведение картотеки рецензий, включающей материалы за несколько лет, более целесообразно, чем использование «Летописи рецензий». В картотеке все статьи, посвященные одному произведению, собраны вместе, и поэтому поиск материала при алфавитной группировке проводится опера¬тивно.
Картотека персоналки создается с учетом значительного числа запросов о деятелях науки, культуры, государственных и обще¬ственных деятелях. Материал группируется в алфавите персональ¬ных рубрик. На разделителях желательно приводить основные сведения о жизни и деятельности лица. Ведение картотеки персоналий весьма трудоемко: расписывается большое число различных документов (книг, сборников, периодических изданий). Картотека персоналий не должна дублировать систематический каталог и систематическую картотеку статей Она ведется в тех случаях, когда в систематическом каталоге и систематической картотеке персональные рубрики не выделены, и поиск литературы об отдельных лицах затруднен.
Картотека заглавий произведений художественной литературы призвана обеспечить поиск литературы по признаку, чаще всего известному читателю,— заглавию. Карточки этой картотеки содер¬жат минимум сведений — название произведения, его жанр, имя автора. Эту картотеку отличает простота создания и использования. Перед ее составителями возникают сложные проблемы ограничения включаемых жанров художественных произведений и видов изданий, способов раскрытия содержания собраний сочинений, избранных произведений и сборников. Чаще всего принимают решение о включении в картотеку только произведений, имеющих индивидуальное заглавие.
Систематическая картотека библиографических материалов ведется обычно библиографом для служебных целей и отражает отдельно изданные библиографические пособия, а также прикнижные и внутрижурнальные указатели. Картотека может не создаваться, если в библиотеке имеются каталог на фонд библиографического отдела, картотеки библиографических пособий в отделах обслуживания, ежегодник БСБ.
К числу специальных картотек, необходимых прежде всего самим библиотекарям, относятся картотека иллюстраций, в которой аналитически расписаны иллюстративные материалы из различных изданий; картотека инструктивно-методических материалов, созда¬ваемая по направлениям библиотечной и библиографической работы и др.
Особое место в системе картотек занимают фактографические картотеки, создаваемые не только в специальных научных и научно-технических библиотеках, откуда они ведут свое начало, но и в УНБ. Это вызвано необходимостью изучать социально-экономический профиль обслуживаемого региона, информационные потребности различных групп читателей, прежде всего — специалистов.
Для служебных целей создаются фактографические картотеки экономического профиля региона, предприятий, и их информационных потребностей; номенклатуры производимой продукции и т.д. В современных условиях возросла роль УНБ в обслуживании специалистов в области культуры и искусства, поэтому в этих библиотеках создаются фактографические картотеки культурного профиля региона, картотеки специалистов данной отрасли, картотеки их информационных потребностей

@темы: Билеты

---

2. Организация библиографической работы ЦБС.

Особенности организации библиографической работы в централизованных системах государственных публичных библиотек обусловлены спецификой их структуры. Она характеризуется прежде всего наличием библиотек-филиалов, территориально удаленных от центральной библиотеки и друг от друга в пределах города (района, особенно сельского). Кроме того, в структуре большинства ЦБС отсутствует библиографический отдел как самостоятельное подразделение центральной библиотеки.
Организация библиографической работы ЦБС, при всей общности стоящих перед ними задач, будет различной потому, что отличаются условия их функционирования, масштабы и содержание библиографической деятельности, а также состояние автоматизации библиотечных процессов.
К факторам, определяющим принципиальное единообразие организации библиографической работы во всех ЦБС, относятся:
-роль центральной библиотеки, возглавляющей библиографическую деятельность системы;
-централизованное выполнение отдельных библиографических процессов;
-о функциональная специализация подразделений системы;
- унифицированная технологическая документация;
-наличие устойчивых производственных связей между центральной библиотекой и библиотеками-филиалами.
Как и в областных библиотеках, в некоторых ЦБС появились новые подразделения в самой центральной библиотеке. Так, например, в Московской ЦБС «Кунцево» организованы сектор маркетинговой деятельности, сектор инновационно-методической работы. За библиотеками-филиалами закреплены определенные тематические направления в виде клубов, в том числе и в детских библиотеках-филиалах (например, клуб «Аргонавты», «Друзья природы» и т. д.). На библиотеки-филиалы возложены библиографические функции в соответствии с закрепленными тематическими направлениями.
§ 4. Организация библиографической работы в специальных библиотеках
Организационные особенности библиографической работы в специальных библиотеках обусловлены, с одной стороны, разнообразием специальных библиотек1, а с другой — функционированием некоторых из них в составе органов информации. В структуре крупных научных и научно-технических библиотек (включая библиотеки высших учебных заведений) имеется, как правило, самостоятельное библиографическое подразделение (отдел, сектор). В библиотеках, объединенных с органами информации (в частности, в библиотеках акционерных обществ (АО), научно-исследовательских институтов (НИИ), предприятий разной формы собственности) или связанных с ними функционально, часть библиографических процессов выполняется совместно с соответствующим подразделением органов информации. В библиографических процессах принимают участие и другие подразделения специальных библиотек.
За библиографическим отделом сохраняется ответственность за ведение справочно-библиографического аппарата и за все другие процессы, связанные с созданием библиографической информации и доведением ее до потребителей. Совместная работа подразделений органов информации и библиографической службы библиотеки позволяет обеспечить надежность СБА и повысить качество библиографического обеспечения управленческой, научной, производственной и коммерческой деятельности обслуживаемых коллективов.

@темы: Билеты

---

теории демократии

Самое простое определение демократии это власть народа. Согласно определению американских просветителей, демократия - это власть народа, осуществляемая самим народом и для народа. В истории политики мы найдем немало демократических форм организации общественной жизни (Афинская демократия в Древней Греции, республиканский Рим, городские демократии средних веков, в том числе Новгородская республика, парламентские формы демократии в Англии, демократия Североамериканских штатов и т.д.). Современные демократии наследуют многие традиции исторических демократий, вместе с тем существенно отличаются от них.

Современные теоретические модели демократии базируются преимущественно на политических идеях Нового времени, Просвещения (Локк, Монтескье, Руссо, Кант, Токвиль). Правда, сегодня появляются концепции демократии, критически относящиеся к мировоззренческим истокам современности, - дискурсивная демократия, теледемократия, кибердемократия, - но пока они находятся на периферии, занимают маргинальное положение в современной демократической теории и практике.

Едва ли возможно здесь описать все современные теоретические модели демократии. Концептуализация демократии породила огромное множество вариантов: по некоторым данным, можно говорить о существовании 550 “подтипов” демократии. Фактически современная теория демократии распадается на множество внутренне связанных между собой концепций, обобщений, классификаций, моделей демократических процессов, институтов, поведения и отношений. Суммируя различные подходы, можно, однако, выделить ряд моделей, которые чаще всего попадают в поле зрения исследователей. Отметим, что все многообразие теоретических моделей современной демократии, если говорить об их мировоззренческих основах, так или иначе тяготеет к двум основным теоретическим парадигмам, сформированным классиками политической мысли XVII-XIX вв. Речь идет о либерально-демократической и радикально-демократической теориях (схема 15).

Обе теории возникают как попытка разрешить так называемую “проблему Гоббса”, суть которой кратко можно определить следующим образом: человек, переходя от состояния “войны всех против всех” (естественное состояние) к договору о государственно-общественной жизни (общественное состояние), вверяет самого себя власти государства, так как только оно может гарантировать соблюдение договора. Как сохранить свободу человека в общественном состоянии? В этом вопросе - узел “проблемы Гоббса”. Следовательно, теоретическая задача заключалась в обосновании границ деятельности государства, обеспечивающих сохранность свободы человека.

Представители либерально-демократического и радикально-демократического направлений считали человека разумным существом, но по-разному истолковывали эту антропологическую предпосылку демократической теории. Они были едины в трактовке происхождения государства из принятого разумными индивидами договора, но различали источник этого договора. Они отстаивали свободу человека, но понимали ее по-разному и по-разному трактовали ее основания.





В либерально-демократических концепциях свобода человека означала его моральную автономию рационально определять свою жизнь и правила общения с другими людьми, которые не должны нарушать его индивидуальных прав. Государство, возникающее на основе договора между людьми как морально автономными индивидами, ограничивается правом, т.е. равной внешней мерой свободы для каждого индивида. Таким образом, данная демократическая парадигма основывалась на предпосылке автономного индивида, общество при этом трактовалось как сумма свободных индивидов, а общественный интерес - как интерес всех. Частная жизнь ценится здесь больше, чем жизнь общественная, а право выше, чем общественное благо. Плюрализм индивидуальных интересов и интересов возникающих ассоциаций индивидов (гражданское общество) сопровождался конфликтом между ними, разрешение которого было возможно на пути компромисса. В принципе, государство не могло и не должно было вмешиваться в процесс общения автономных индивидов и их добровольных ассоциаций. Оно призывалось лишь тогда, когда требовалось вмешательство третейского судьи. Концепции либерально-демократического толка допускают лишь “ограниченное государство”, государство “ночного сторожа”. Такое государство невозможно без договора между людьми, а представители государства избираются населением. Следовательно, большое значение здесь придается электоральному процессу и репрезентативной демократии, при которой избранные представители связаны лишь своей совестью и конституцией (свободный мандат). Свобода в таком государстве ограничена только законом, а само государство (для того чтобы не было узурпации государственной власти отдельными органами или лицами) должно строиться по принципу разделения властей. Правомерный при голосовании принцип решения по большинству голосов дополняется принципом защиты прав меньшинства.

В соответствии с радикально-демократическими концепциями разумный человек мог существовать автономно только в естественном состоянии, в общественном же состоянии - он становится существом социальным, т.е. рационально принимающим ценности общества. Государство, которое возникает на основе договора, руководствуется ценностями общества, носителем которых выступает народ, оно ограничено “суверенитетом народа”. Свобода человека в общественном состоянии может быть обеспечена лишь тогда, когда свободен народ, имеющий волю давать законы государству. Деспотизм государства определяется тем, что оно руководствуется не частными, а общими интересами народа, которые не являются простой суммой частных интересов, а обладают органическим единством. Отсюда, радикально-демократическая теория приветствует публичного человека, обосновывает приоритет общего блага над правом. Свобода такого человека осознана как гражданская свобода и возможна в общественном состоянии при наличии законов, освященных волей народа. Единство народа выступает важнейшим принципом организации политической жизни, а формой демократического участия здесь выступает прямая демократия. Лица, осуществляющие управление в государстве, наделены народным мандатом и ответственны перед ним (императивный мандат). Единство власти обеспечивается суверенитетом народа, а потому принцип разделения властей не является существенным; здесь скорее можно говорить о разделении функций, а не властей. Подчинение меньшинства большинству является внешним выражением единой воли, принципиально требующей общего согласия.

Либерально-демократическая и радикально-демократическая парадигмы представлены здесь лишь в самом общем и огрубленном виде, но они позволяют увидеть за внешним многообразием существующих современных моделей демократии единство в истоках. Многие теоретические конструкции развивают отдельные положения представленных парадигм (плюралистическая демократия, консенсуальная демократия, конкурентная демократия, коммунитарная демократия, электоральная демократия, репрезентативная демократия и т.д.). Опишем некоторые наиболее распространенные и используемые сегодня в политической науке теоретические модели демократии.

Модель конкурентной элитистскои демократии. Основателями данной модели демократии можно считать Макса Вебера и Иозефа Шумпетера. Конечно, на формирование модели конкурентной элитистскои демократии оказали влияние и другие исследователи (Джон Дьюи, Гаэтано Моска, Вильфредо Парето, Моисей Острогорский), но именно к концепциям плебисцитарной демократии, легитимности и государства Вебера и конкурентной демократии Шумпетера наиболее часто обращались и обращаются исследователи демократии. Главное, что было использовано в политологии, - это определение демократии через систему верований в легитимность существующего политического порядка на основе права, приверженность всех правилам политической игры.

Говоря о плебисцитарной демократии, Вебер в своей работе “Политика как призвание и профессия” подчеркивал ее отличия от парламентарной демократии: “Такому идиллическому состоянию господства кругов уважаемых людей и, прежде всего, парламентариев, противостоят ныне сильно от него отличающиеся самые современные формы партийной организации. Это детища демократии, избирательного права для масс, необходимости массовой вербовки сторонников и массовой организации, развития полнейшего единства руководства и строжайшей дисциплины. Господству уважаемых людей и управлению посредством парламентариев прихо-Дит конец. Предприятие берут в свои руки политики “по основной профессии”, находящиеся вне парламентов. Либо это “предприниматели” например, американский босс и английский “election agent” были, по существу, предпринимателями, - либо чиновник : постоянным окладом. Формально имеет место широкая демократизация... Вождем становится лишь тот, в том числе и через голову парламента, кому подчиняется эта машина. Иными словами, создание таких машин означает наступление плебисцитарной демократии” (Вебер М. Избранные произведения. М., 1990. С. 674 - 675).

Шумпетер дал классическую формулировку демократии как конкуренции между двумя или более группами элит за власть на более или менее регулярных и открытых выборах. Она стала одной из основных при выборе переменных в сравнительном исследовании демократических систем.

Шумпетер проводил различие между классической доктриной демократии, основанной на общем благе и воле народа, при которой избиратель наделен властью принимать политические решения, и теорией демократии, где решение проблем избирателями является вторичным по отношению к избранию тех, кто будет принимать решения. Классическая доктрина демократии, считал он, находится в кризисе, и с ней нельзя сегодня согласиться. На первый план выходит концепция демократии, при которой роль народа состоит в создании правительства или посреднического органа, который в свою очередь формирует исполнительный национальный орган или правительство. Вот как Шумпетер определял новую концепцию демократии: “Демократический метод - это такое институциональное устройство для принятия политических решений, в котором индивиды приобретают власть принимать решения путем конкурентной борьбы за голоса избирателей” (Шумпетер И. Капитализм, социализм и демократия. М., 1995. С. 355).

Обосновывая данную концепцию, он видел ее преимущества в том, что она касается легко проверяемых эмпирически вещей наличия или отсутствия демократической процедуры. Классическая теория демократии не содержала такого критерия, так как воле и благу народа могли служить и недемократические режимы и правительства. Например, при парламентарной демократии (типа английской) критерий демократии выполняется, а “конституционная” монархия не является демократической, поскольку электорат и парламент обладают всеми правами, которые у них есть при парламентской демократии, но с одним решающим исключением: у них нет власти назначать правительство.

Далее, новая теория уделяет значительное внимание такому феномену, как лидерство. Классическая теория, считал Шумпетер, этого не делает. Именно понятие лидерства позволяет объяснить, как и откуда возникает общая воля, как она подменяется или фальсифицируется. В этом смысле лидерство является доминирующим механизмом почти любого коллективного действия, а новая концепция демократии - более реалистичной, чем классическая. Новая концепция не отрицает существования воли группы, но рассматривает ее как скрытую до определенного времени, пока какой-нибудь политический лидер не вызовет ее к жизни и не превратит ее в фактор политической жизни. “Взаимодействия между групповыми интересами и общественным мнением и способом, которым они создают то, что мы называем политической ситуацией, под таким углом зрения видны в новом, более ясном свете”, - пишет Шумпетер (Там же. С. 356).

Как важное качество новой концепции следует отметить также включение проблемы политической конкуренции в виде борьбы за лидерство. Демократия в этой связи использует всегда некий признанный метод ведения конкурентной борьбы, а система выборов - практически единственно возможный способ борьбы за лидерство для общества любого размера.

Новая концепция демократии анализирует отношение между демократией и индивидуальной свободой. Важно отметить, что Шумпетер не считал демократию режимом, гарантирующим больший по сравнению с другими режимами объем индивидуальной свободы, но утверждал, что если каждый волен бороться за политическое лидерство, выставляя свою кандидатуру перед избирателями, то в большинстве случаев, хотя и не всегда, это означает значительную долю свободы дискуссий для всех.

Существенной характеристикой демократического метода является не только функция избирателя формировать правительство (прямо или через посреднический орган), но и функция роспуска правительства. При этом контроль над правительством со стороны избирателя ограничен именно этой функцией: возможностью отказаться переизбирать правительство или парламентское большинство, его поддерживающее.

Наконец, в противовес классической концепции демократии с акцентом на воле народа, новая концепция делает акцент на воле большинства. “Принцип демократии в таком случае, писал Шумпетер, означает просто, что бразды правления должны быть переданы тем, кто имеет поддержку большую, чем другие конкурирующие индивиды или группы”.

Эмпиричность и реалистичность новой концепции демократии обеспечила ей в дальнейшем широкую поддержку исследователей, которые использовали ее при создании гипотез, индексов и индикаторов демократии.


Обобщенная характеристика конкурентной элитистской концепции демократии была дана Д. Хелдом в его книге “Модели демократии”. Хелд специально выделяет эту модель демократии, объединяя центральные элементы концепций Вебера и Шумпетера. Данная модель демократии выражает особенности политической системы индустриального общества с фрагментированной структурой социального и политического конфликта, недостаточной информированностью электората, толерантностью политической культуры и развитой стратой технически натренированных экспертов и менеджеров. Ключевыми признаками данной модели выступают: парламентарное управление с сильной исполнительной властью, конкуренция между жизнеспособными политическими элитами и партиями, преобладание парламента надпартийной политикой (хотя это и противоречит веберовской концепции “плебисцитарной демократии”), главенство политического лидерства, наличие бюрократии - независимой и хорошо натренированной администрации, конституционные и практические ограничения на сферу принятия политических решений.

Модель демократии Липсета-Лернера. Основанием для данной модели послужили исследования различных социально-экономических условий демократии, проведенные во второй половине 50-х гг. Д. Лернером и С. Липсетом. Эту модель демократии иногда определяют как “политико-модернизационную теорию”.

Демократия в этой модели выступает, прежде всего, результатом развития ряда социальных и экономических условий (урбанизации, индустриализации, образования, коммуникаций), которые приводят к формированию определенной дифференциации общества и активности различных групп интересов и представляющих их элит в сфере борьбы за государственную власть. Если Лернер делал акцент на деятельности различных элитных групп, на наличии развитых средств массовой коммуникации, то Липсет - на конкуренции элит, поддержке населением существующих правил политической игры (легитимация) и эффективности действия демократий как условия стабильности и поддержки режима.

Собственно концептуализация демократии в данной модели отражает следующие ее основные характеристики: политико-культурные (система верований в демократические нормы поведения и в эффективность режимов), политико-структурные (наличие властвующих и оппозиционных элитных групп, отношения конкуренции между ними), политико-институциональные (избирательная система, нормы смены политических элит), политико-партисипаторские (участие население в выборах).

Так, Липсет определяет демократию (в сложном обществе) как политическую систему, которая имеет, постоянные конституционные возможности для замены правящих лиц. Ученый выделяет необходимые условия, которые не только определяют демократичность политической системы, но и ее стабильность или нестабильность: 1) система верований, легитимизирующих демократическую систему и отдельные ее институты, которые принимаются в качестве своих всеми; 2) некоторый набор политических лидеров, осуществляющих управление; 3) одна или больше групп лидеров вне правительства, которые действуют как легитимная оппозиция, пытаясь завоевать правительственные посты.

В этом смысле политическая система демократии считается стабильной, если в ней существует ценностная система верований, позволяющих мирно осуществлять “игру” власти: правящая группа признает права оппозиции, оппозиционная группа подчиняется решениям правящей; если результатом политической игры выступает смена группировок, осуществляющих управление государством; если есть условия для эффективной оппозиции и для народного влияния на политику, и при этом власть чиновников не является максимальной.

Модель “полиархической демократии” Роберта Даля. Эта модель следует общей направленности либеральной демократической теории, но в ней более подробно анализируется набор условий, определяющих действительную, а не формальную демократию.

Термин “полиархия” первоначально был предложен Далем и Линдбломом в их книге “Политика, экономика и благосостояние” (1953), но наиболее полно представлен в работе Даля “Полиархия: Участие и оппозиция” (1971). Что касается термина “полиархическая демократия”, то он разработан Далем в работе “Введение в теорию демократии” (1956).

Для более строгой концептуализации Даль избирает два основных измерения политических систем: степень оппозиционности или конкурентности политических элит в системе и уровень политического участия населения в выборе элит. Публичная конкуренция политических элит и включенность населения в политический процесс делают понятие полиархии близким к понятию демократии. Но полиархия у Даля не тождественна демократии.

Во-первых, если демократия является идеальным типом политических систем, то полиархия характеризует реальный тип, т.е. представляет собой отражение некоторого уровня реализации идеального типа.

Во-вторых, полиархия является подобно демократии качественным признаком политических систем и вместе с тем (в отличие от демократии) их измерением, т.е. можно говорить о степени полиархичности системы: полная полиархия или гегемония.

В-третьих, поскольку полиархия не совпадает с демократией (т.е. идеалом), то ее характеристика как демократического режима ограничивается лишь наиболее общими институциональными требованиями демократии (или гарантиями, по Далю).

В-четвертых, полиархия как термин применяется для характеристики всей национальной системы, а не отдельных ее уровней.

Полиархическая политическая система должна характеризоваться высокой степенью управленческой отзывчивости к политическим предпочтениям граждан, которые являются равноправными. Для того чтобы система характеризовалась высоким и достаточно устойчивым уровнем отзывчивости, в ней должны быть обеспечены следующие неотъемлемые права граждан: 1) формулировать свои предпочтения, 2) передавать свои предпочтения согражданам и правительству посредством индивидуальных или коллективных действий, 3) влиять своими предпочтениями на выработку управленческих решений. Гарантиями действенности процедуры формулирования, передачи и влияния предпочтений выступают:

свобода формировать организации и объединяться в них;

свобода выражения предпочтений;

право голоса;

относительно неограниченное право на работу в государственных органах;

право политических лидеров соревноваться за поддержку и голоса избирателей;

альтернативные источники информации;

свободные и справедливые выборы;

институты выработки государственной политики, которые зависят от избирателей и других форм выражения предпочтений.

Первые пять гарантий обеспечивают функцию формулирования предпочтений, семь - относятся к передаче предпочтений и коммуникации, а все восемь обеспечивают весомость предпочтений для выработки государственных решений.

В книге “Введение в теорию демократии” Даль подробно анализирует условия принятия политических решений, необходимые для обеспечения демократического выражения предпочтений. При этом он ведет поиск механизма демократии, обеспечивающего гарантии того, что высказанные на выборах предпочтения действительно являются реальными и соблюдается демократическое равенство избирателей. Именно этот механизм и является полиархической процедурой выражения предпочтений.

Следует заметить, что речь идет не о нормативной теории демократии, а о теории, построенной на основе анализа национальных государств и социальных организаций, относимых политологами к демократическим. На основании характеристики, присутствующей уже в популистской модели демократии (народный суверенитет и политическое равенство) Даль формулирует правило, гласящее, что из существующих вариантов политических курсов выбирают тот, которому отдано предпочтение большинства членов общества. Полиархическая процедура принятия решения, основанная изданном правиле, регламентируется следующими условиями:

1) каждый член данной организации совершает действие, которое расценивается как выражение предпочтения по отношению к имеющимся альтернативам, т.е. голосует;

2) при подведении итогов волеизъявления (подсчете голосов)сделанный каждым выбор имеет одинаковый вес;

3) победившим объявляется вариант, получивший наибольшее число голосов;

4) каждый участник голосования, имеющий перед собой некий набор вариантов, из которых, по крайней мере, один он считает предпочтительным по сравнению с любым другим из имеющихся на данный момент, может включать предпочитаемый им вариант (варианты) в число выносимых на голосование;

5) каждый участник голосования располагает идентичной информацией об имеющихся вариантах;

6) варианты (лидеры или политические курсы), получившие большее количество голосов, заменяют любые варианты (лидеров или политические курсы), получившие меньшее количество голосов;

7) распоряжения выборных официальных лиц выполняются;

8.1) либо все принимаемые в период между выборами решения исходили бы из решений, принятых на стадии выборов (т.е. выборам придается определенная контролирующая функция);

8.2) либо новые решения, принятые в период между выборами, определялись бы предшествующими семью условиями, которые действовали бы в значительной степени в иной институциональной среде;

8.3) либо соблюдалось бы и то, и другое.

Данные условия определяют выбор решения перед выборами, в процессе выборов и в период между выборами. К тому же, логика условий строится таким образом, чтобы последующие условия выполняли функцию коррекции недостаточности ограничивающих признаков предыдущих условий. В приложении к данному разделу работы Даль дает разъяснения относительно измерения предложенных условий и возможную классификацию полиархий.

В дальнейшем Даль конкретизирует необходимый процедурный минимум уже для таких качеств полиархических систем, как оппозиционность и плюралистичность.

Экономическая модель демократии Энтони Даунса. Данная модель демократии сформировалась в политической науке и активно используется сегодня в сравнительной политологии. Она явилась результатом экспансии экономического метода (теория рационального выбора) на различные отрасли социального исследования в 50-е гг.

Э. Дауне вошел в историю политической науки и сравнительной политологии в качестве пионера использования теории рационального выбора при концептуализации демократии. Его книга “Экономическая теория демократии”, опубликованная в конце 50-х гг., до сих пор является одной из самых популярный. Политологи стали активно использовать переменные его теоретической модели: электоральное поведение, партийное поведение, максимизация результата политического действия, обмен в политике, информация о выгодности действия, распределение общественного мнения в системе и др. В своей модели демократии он акцентировал внимание на деятельности правительства (или победившей партии) в связи с электоральным поведением и общественным мнением.

Цель, которую Дауне поставил перед собой, состояла в том, чтобы “дать правило поведения в демократической системе управления и обнаружить его смысл”. Пытаясь сконструировать модель рационального политического поведения, учитывающего цену или выгодность тех или иных альтернативных возможностей, Дауне и строит свою экономическую теорию демократии.

Прежде всего, отметим, что экономическая модель демократии базируется на идее рациональности политического поведения: каждое действующее лицо (избиратель, партийный функционер, член правительства и даже организация в целом) стремится максимизировать результат своей деятельности в экономическом смысле, т.е. получить больший результат при меньших затратах. Рациональное поведение является предсказуемым, включает упорядочение имеющихся предпочтений и их взвешивание в процессе политического обмена. При таком подходе политика рассматривается в виде рынка, где происходит конкурентная борьба и взаимный обмен с целью получения наиболее выгодного результата. Две основные посылки экономической теории демократии в этой связи являются важными: 1) “каждое правительство пытается максимизировать политическую поддержку”, 2) “каждый гражданин пытается рационально максимизировать полезность результата своего действия” (Downs A. An Economic Theory of Democracy. N.Y., 1957. P. 11,37).

Эти посылки определяют понимание особенностей демократической системы, в которой и те, кто правит, и те, кем правят, действуют, руководствуясь не идеалами, а реальными собственными интересами. Попытки любого правительства (соответственно, “любой политической силы в виде партии) максимизировать поддержку преследуют прагматическую цель: сохранить свое господство или завоевать господствующие позиции. Идеологии, социальное благосостояние, предпочтения населения не являются непосредственными и основными мотивами поведения. Хотя эти факторы и включены в процесс поведения, но косвенным образом. Если партии и правительства считают идеологию или программу важнее электорального успеха, они действуют не столько рационально, сколько иррационально. Аксиома собственной заинтересованности предполагает, что этические проблемы в политике выступают “просто как фактуальные параметры, а не нормативные”.

Это относится к поведению избирателя на выборах. Он руководствуется ожиданиями, что избранные им политики удовлетворят его интересы лучше, чем другие, т.е. правительство будет эффективным. По мнению Даунса, полезность, которой руководствуется гражданин, не является эгоистической в узком смысле слова. В этом отношении гражданин может действовать альтруистически, задача состоит лишь в том, чтобы понять, в чем индивидуальная выгода альтруистического поведения.
Дауне пишет: “... Самоограничивающаяся благотворительность является часто великим источником собственной выгоды. Таким образом, наша модель допускает альтруизм, несмотря на базисную установку личной заинтересованности”. Необходимо также сказать, что так или иначе избиратель ориентируется на то, как будут голосовать другие.

Рациональный выбор осуществляется на основе информированности действующего лица относительно стратегий и предпочтений других людей. В этой связи Дауне говорит о двух возможных моделях политического поведения: основанной на определенной и полной информации и основанной на неточной, неполной информации. Правительство руководствуется в своей деятельности информацией относительно стратегии оппозиции, ожидаемого поведения избирателей (соотношение решения и пользы его для избирателей), числа поддерживающих голосов. Избиратель ориентируется на информацию о возможной индивидуальной полезности и о стратеги! других избирателей. Модель поведения меняется в зависимости от ясности и полноты информации.

Итак, демократический процесс управления предполагает: 1) периодические выборы; 2) соперничество между двумя ил! более партиями (электоральными коалициями); 3) борьбу партш за голоса избирателей; 4) что победившая на выборах партия управляет правительством без посредства парламента до следующих выборов; 5) невмешательство в право оппозиции выражать себя и организовывать кампании и запрет на изменение периодичности выборов.

Работа Даунса оказала большое влияние на развитие сравнительной политологии. Исследователи находят в ней противоречия, но никто не отрицает ее пионерский характер, связанный с применением теории рационального выбора в политической науке.

Демократическая модель “прав человека”. Начиная с 70-х гг. так называемые электоральные модели демократии подвергаются все большей критике за электоральный редукционизм, за акцент на институциональных условиях демократии, за минимализм в отношении идеи прав человека. Возникает значительный интерес к правам человека как основной переменной сравнительного изучения демократий и в целом политических систем. Вначале речь идет о необходимости привлечения внимания к теме и выборе демократических концептов, отражающих место прав человека в современных демократиях. Постепенно формируется самостоятельная отрасль сравнительной политологии с базовой концепцией демократии, основанной на идее прав человека. Наиболее полно эта концептуальная установка выражена у Л. Дайамонда в его работах “Политическая культура и демократия в развивающихся странах” (1993) и “Экономическое развитие и пересмотр демократической теории” (1992).

Дайамонд настаивает на том, что недоучет прав человека не только обедняет концепцию демократии, но и позволяет неточно интерпретировать результаты сравнительного анализа политических систем, когда фактически в ряде случаев следует говорить (если использовать критерий прав человека) о псевдодемократиях, а не о настоящих демократических политиях.

Модель либеральной демократии, основанная на правах человека, обогащает демократическую мысль и практику. Во-первых, в Дополнение к регулярной, свободной и честной электоральной конкуренции и всеобщему избирательному праву данная модель требу-ет предусмотреть отсутствие у военных и иных социальных и политических сил, которые прямо не ответственны перед электоратом, права изменять политический режим и заменять конституционную власть. Во-вторых, помимо “вертикальной” ответственности правителей перед управляемыми должна быть “горизонтальную” ответственность держателей власти друг перед другом; ограничителями исполнительной власти здесь служат конституционализм, правление закона и процесс обсуждения решений. В-третьих, либеральная модель требует обеспечения политического и гражданского плюрализма, равно как индивидуальных и групповых свобод. Согласно демократической модели “прав человека”:

- реальная власть принадлежит - фактически и по конституции - избранным должностным лицам и лицам, ими назначенным, а не неответственным силам внутри страны (т.е. военным) или зарубежным силам;

- исполнительная власть конституционно ограничена и ответственна перед другими государственными институтами (такими, как независимый суд, парламент, институт уполномоченного по правам человека - омбудсмен, главный ревизор);

- результаты выборов не предопределены, значительная оппозиция со временем может сформировать правительство, любая группа, приверженная конституционным принципам, имеет право создать партию и конкурировать на выборах (даже если электоральный порог и правила не допускают маленькие партии к представительству в парламенте);

- культурные, этнические, религиозные и иные меньшинства, равно как и традиционно находящееся в невыгодном положении большинство, не ограничены (легально или практически) в выражении своих интересов в политическом процессе и в использовании своего языка и культуры;

- граждане имеют множество постоянных каналов и средств выражения и представления своих интересов и ценностей, включая разнообразные автономные ассоциации, движения и группы, которые они могут создавать;

- граждане имеют свободный доступ к альтернативным источникам информации, в том числе и независимым средствам массовой информации;

- индивиды обладают основными свободами: веры, мнения, дискуссии, речи, публикаций, собраний, демонстраций и петиций;

- граждане политически равны перед законом (даже если они очевидно не равны по политическим ресурсам), индивидуальные и групповые свободы эффективно защищены независимой и справедливой судебной системой, чьи решения поддерживаются и уважаются другими центрами власти;

- правление закона защищает граждан от несправедливых ареста, ссылки, террора, пыток и чрезмерного вмешательства в их личную жизнь не только со стороны государства, но и организованной негосударственной силы.

Представленная модель демократии широко используется исследователями для анализа уровня развития прав человека, свободы и демократии.

Следует заметить, что концепция прав человека сегодня приобрела универсальное значение. Ее связь с рационализированной либеральной культурой Запада хотя и признается, но не ограничивается только этой культурой. Демократия как “глобальный проект” включает и понимание прав человека, сформулированное в иных культурных средах, в частности мусульманской и буддистской.

Так, буддистское и индуистское понимание прав человека говорит о следующем: 1) человеческие права не являются только индивидуальными человеческими правами. Индивид является абстракцией, который не может быть основным субъектом прав. Индивид является узлом структуры отношений, которые формируют Реальное. Именно положение в этой структуре и определяет права, которые имеет индивид; 2) человеческие права не являются только человеческими. Они равно касаются всего космического образа универса, из которого даже боги не исключаются. Все чувствующие существа и предположительно неодушевленные создания также вовлечены во взаимодействие, касающееся человеческих прав; 3) человеческие права являются не только правами. Они также являются обязанностями; права и обязанности взаимозависимы. Человечество имеет право продолжать существовать только потому, что оно выполняет Долг сохранения мира; 4) человеческие права связаны не только со всем космосом и всеми соответствующими обязанностями; они создают внутри себя гармоническое целое; 5) человеческие права не являются абсолютными. Им присуща относительность.

Всеобщая исламская декларация прав, сформулированная группой исламских ученых в 1981 г., включает следующие права: на жизнь, на свободу, на равенство и запрещение дискриминации, на справедливость, на честный суд, на защиту против злоупотреблений власти, на защиту против пыток.

Институциональная модель “интегративной демократии”. Отмеченный ранее интерес к роли институтов в политическом процессе выразился не только в переосмыслении места институционального фактора, но и самого понятия института. Несмотря на то, что зачастую институциональный подход к исследованию демократии базируется на прежних легалистских или структурно-функциональных моделях, а также на теории рационального выбора, в политической науке и в административных исследованиях ряд ученых подчеркивают значение такой институциональной модели демократии, которая близка к коммунитарным, а не к либеральным ее интерпретациям. Коммунитарная модель представлена в так называемом социально-историческом институционализме (March J., OlsenJ. Rediscovering Institutions. N.Y., L., 1989). Институциональная модель “интегративной демократии” опирается на идею различия между агрегативным и интегративным политическими процессами.

В традиции теории агрегации, как пишут Д. Марч и И. Олсен, “народ” определяется как собрание индивидов, называемых гражданами; в традиции теории интеграции “народ” определяется как группа, имеющая свою историю и будущее.

В агрегативном процессе воля народа раскрывается через политические кампании и “торговую сделку” между рациональными гражданами, каждый из которых преследует собственный интерес. “Сделка” совершается в рамках управленческих правил при правлении большинства. В интегративном процессе воля народа раскрывается посредством дискуссии между рациональными гражданами и правителями. Цель дискуссии - поиск общего блага в контексте разделяемых социальных ценностей.

Агрегативные теории в целом предполагают порядок, основанный на рациональности и обмене. Интегративные теории в целом предполагают порядок, основанный на истории, долге и разуме.

“Интегративная демократия” включает две основные концептуальные части: концепцию прав и идею дискуссии в поисках общего блага.

Концепция прав здесь отличается от инструментального понимания прав человека, когда права являются лишь рационально принятыми дополнительными условиями заключения выгодной политической сделки. Сами права здесь теряют свою ценность и рассматриваются как инструмент для достижения чего-то другого: они не выступают условием оценки политических институтов. При “интегративной демократии” права человека являются самоценностью и служат оценке политических институтов. Они являются ключевыми элементами системы социально-политических верований и убеждений, выражением человеческого единства, общего достоинства и гуманизма.

Марч и Олсен подчеркивают, что права человека в “интегративной демократии”: во-первых, безусловно гарантированы; во-вторых, неотчуждаемы, т.е. однажды установленные, они не могут быть ликвидированы; в-третьих, не пересматриваются законом, т.е. являются частью фундаментального права.

Идея института как воплощения и инструмента сообщества (community), или демократического порядка как конституционной системы, является важным аспектом институциональной мысли. Если политические институты укрепляют общие ценности сообщества, они должны быть приняты. В этом отношении важными вопросами являются компетентность участников политического процесса и их интегрированность в сообщество. Компетентность включает не только знания, но и мудрость, обусловленную глубоким пониманием нужд и возможностей сообщества. Интегрированность означает, что граждане и гражданские служащие действуют в соответствии с общим благом, которое не может быть подорвано личными амбициями и устремлениями. Деятельность институтов в “интегрированной демократии” связана с гражданским образованием и организацией гражданского участия.

Все названные и проанализированные модели демократии составляют основание для концептуализации ее характеристик при эмпирическом сравнении политических систем.

Несмотря на все многообразие моделей демократии, можно выделить общие характерные черты, присущие этому режиму.

1) Существование в обществе множества интересов и широкого спектра возможностей их выражения и реализации.

2) Гарантированный доступ групп к политическим институтам.

3) Всеобщее избирательное право, позволяющее гражданам принимать участие в формировании представительных институтов

4) Контроль представительных институтов за деятельностью правительства.

5) Согласие большинства общества относительно политических норм и процедур.

6) Разрешение возникающих конфликтов мирным путем.

7) Признание решающей роли большинства при учете интересов меньшинства.

Демократия возникает и сохраняется при наличии определенных условий. Во-первых, это высокий уровень экономического развития. В исследованиях, проведенных С. Липсетом, В. Джэкмэном, Д. Куртом и др., убедительно доказано, что стабильный экономический рост в конечном итоге приводит к демократии. Согласно статистическим данным, среди 24 стран с высоким уровнем доходов лишь 3 - недемократические. Среди среднеразвитых стран насчитывается 23 демократии, 25 диктатур и 5 стран находятся в состоянии перехода к демократии. Из 42 стран с низким экономическим уровнем развития и низким уровнем доходов лишь 2 могут быть названы демократическими. Во-вторых, это наличие толерантности в обществе, уважение прав политического меньшинства. В-третьих, это согласие общества относительно таких базовых ценностей как права человека, право собственности, уважение чести и достоинства личности и т.п. В-четвертых, это ориентации значительной части населения на политическое участие (прежде всего в форме выборов) или, говоря другими словами, доминирование активистской культуры

@темы: Билеты

---

Модели электорального поведения.

Адресная.
Подразумевает отсутствие четкого стабильного деления электората на группы по социально-экономическим или демографическим параметрам. Данная модель «ситуативная», то есть в каждой избирательной кампании она различна (в смысле деления электората на разные группы). В США, правда, существуют определенные традиции, например то, что фермеры голосуют за республиканцев. Особенность модели – разноуровневая классификация, вместо строгой одноуровневой типологии.
Доминирующего стереотипа.
Избиратели делятся на три группы: «личностно ориентированные», «идеологически ориентированные» и «подвижные». В двух первых группах есть подгруппы, склонные голосовать за определенный положительный образ кандидата – «как раньше», «как сейчас» и «как на Западе» («идейные» - КПРФ, «Партия власти», СПС); «самый сильный», «самый честный», «чудотворец», etc. (Лебедь/Жириновский, Явлинский, Лужков/С.Федеров). Модель наиболее тщательно разработана Е.Малкиным и Е.Сучковым.
Идентификации.
Если выбор был сделан избирателем не совсем случайно, и ему не совсем все равно, за кого он проголосовал и кто победил (а такие люди вообще редко приходят на выборы), то происходит процесс идентификации с лидером и с другими его сторонниками. При этом группы поддержки (имеются в виду голосовавшие или собирающиеся голосовать за данного кандидата, а не члены его штаба) образуются не обязательно из-за соответствия программы кандидата и представлений избирателей о надлежащем государственном устройстве, а, например, из-за приятной внешности. Однако даже в случае столь вроде бы формальных признаков объединения можно говорить о некоторой степени общности, целостности группы поддержки. Ведь возникновение схожих эмоций в ответ на одни и те же особенности лидера (внешность, голос и т.д.) говорит нам о схожести психологических особенностей членов группы поддержки. В случае, если формирование группы поддержки все же происходит за счет содержательных характеристик лидера (то есть поддержки программы), то гомогенность становится еще больше. При этом следует отметить, что схожесть ценностей, установок членов подобной группы может быть больше, чем схожесть ценностей членов группы и истинных ценностей самого лидера.
Данная модель предполагает стремление избирателей ассоциироваться с кандидатом. При этом мотивы могут быть как осознанными («он наш, из Петровки»), так и неосознанными (сходство с близким родственником).
Идеологическая.
Исходит из деления по шкале «левые-правые».
Пример: математические модели в США.
Неправильно: «правый центр», Жириновский, перепутанные понятия.
Несложно заметить, что с начала 1990-х значимость модели для российского избирательного процесса существенно снизилась (например, см. высказывание из работы 1995 года:«В настоящее время политизированность практически всех слоев населения, возможность выбора своей идеологической и партийной приверженности приводит к тому, что фактор партийной принадлежности продолжает играть значительную роль, как в электоральном поведении, так и в общем мировоззрении людей»).
Имиджевая.
Предполагает, что избиратели голосуют только за определенный набор типажей – «свой парень», «хозяин», etc.
Наиболее близка к модели доминирующего стереотипа (имиджевая является составной частью последней). Также схожа с моделью профиля черт, но более психологична, так как описывает образ политика как целое и допускает существование ряда стереотипных образов (а не единого профиля черт).
Классовая.
Есть такая типология путей развития украинского общества, которая наиболее показательна для данной модели: национал-патриотический, социал-коммунистический, социал-демократический, либерально-буржуазный, административно-буржуазный, национал-буржуазный. Очевидно, что в основе модели лежит марксистский подход. Близка к социально-экономической, но более абстрактна.
Административная.
Также называется моделью «кнута и пряника». Подразумевает, что избиратель голосует, исходя из надежды получить поощрение или избежать наказания. Имеется в виду, прежде всего, на работе, однако эффект может быть и отсроченным – например, «не проголосуете за меня – через месяц свет отключат». Реально оценивать значимость административного ресурса следует примерно в 8-12% голосов, хотя от региона к региону эта цифра может колебаться в разы. Отметим, что при повышенной явке его значимость становится меньше.
Проблемная.
Стратегия кампании строится, исходя из списка наиболее актуальных для региона/округа тем. Эта модель имеет ряд существенных недостатков, например то, что актуальность проблем – частично формируемый параметр общественного сознания, что наборы проблем, волнующие разных респондентов существенно отличаются, и ориентировать по усредненным данным нельзя.
Программная.
Подразумевает, что избиратели делают свой выбор, исходя из программы. Модель не учитывает схожести и неконкретности программ современных российских политических партий, отсутствия интереса у избирателей к этим программам (абстрактным, на их взгляд) и отсутствия достаточного уровня компетентности у подавляющего большинства избирателей для того, чтобы разобраться в серьезной программе. Практика избирательных кампаний в России показывает, что программа стала важна в последние годы, но скорее как символ: «у нас есть программа!»
Профиля черт.
Можно назвать «моделью идеального кандидата». Исходит из того, что если объединить те черты, за каждую из которых кто-то готов проголосовать, то получится кандидат с имиджем, за который все проголосуют. Применимость этой модели ограничена эффектом рассогласования идеального и реального. По некоторым данным, 60% предпочитают блондинок ростом 190 сантиметров и пропорциями 90-60-90. Но жен эти же мужчины выбирают себе по другим критериям.
Референтной группы.
Избиратели голосуют, исходя из доминирующей тенденции в своем окружении. Очевидно, что данная модель преувеличивает конформистские тенденции в электоральном поведении.
Социально-экономическая.
Похожа на предыдущую. Исходит из того, что избиратели голосуют, исходя из цели удовлетворения своих интересов (в первую очередь - экономических). В соответствии с ними избиратели делятся на группы, агитация идет среди своих «групп».
Неправильно: голосование за личность, нерациональное голосование в целом. Наиболее близка к классовой модели, модели референтной группы и социологической модели.
Традиционная.
Избиратели голосуют «по привычке», то есть всегда за одни и те же партии. Не очень применима к российской действительности в силу отсутствия как привычки голосовать вообще (кроме части пенсионеров), так и стабильно существующих партий. Несложно понять, что данная модель объясняет поведение не всех избирателей. Соответственно, это еще одна модель «второго уровня», то есть объясняющая лишь один фактор (и преимущественно объясняет голосование за «старые» партии – «Яблоко» и КПРФ).
Участия.
Подразумевает, что наиболее близко сплачивает общее дело или действия. В соответствии с этим избиратели голосуют за кандидата, с которым их объединяет что-то подобное.
Клиентелистская.
Под клиентелизмом, вслед за В.Л.Римским, будем понимать «социальное явление, характеризующееся формированием отношений доминирования, господства и подчинения, зависимости и независимости по принципу патрон – клиентских».
На наш взгляд, клиентелистская модель может иметь большую объяснительную силу, особенно в России. Однако для ее практического применения следует произвести ее уточнение, так как, на наш взгляд, данная модель включает в себя сразу 4 компонента:
• изменение установок (установки формируются из опыта, опыт состоит в том, что у власти конкретный лидер);
• подчинение мнению большинства (которое выбрало инкумбента);
• проявление архетипов;
• административная модель (опасения, страх вследствие угроз или уверенность в том, что только тот, у кого есть власть, может исполнить обещания).
Рекламная модель
Пример – модель Роберта Левидноа и Гари Стейнера «иерархия степеней воздействия». Степени воздействия с точки зрения авторов – это разные стадии знакомства с товаром.
Социологическая модель
Модель подразумевает, что решающими факторами для прогнозирования электорального поведения являются социально-демографические характеристики. Наиболее близка данная модель к социально-экономической, но она более поверхностна. Она в явном виде не определяет, почему избиратели голосуют за ту или иную альтернативу. Нам кажется наиболее правдоподобным объяснение действенности данной модели с точки зрения теории социализации. Можно предположить, что возраст, пол и место работы определяют особенности социализации (см., например, описание специфики процессов социализации у разных поколений в работе Е.Б.Шестопал).
Традиционный с точки зрения данной модели механизм электорального поведения отражен в классической "генетической" модели Липсета-Роккана, согласно которой на выбор граждан влияет сочетание пяти обстоятельств: общественного положения, уровня доходов, места жительства, уровня образования и религиозной принадлежности.
Модель политических свобод Ноллана
Изначально модель политических свобод Ноллана, развиваемая в России под руководством проф. А.И. Юрьева, не концентрируется на избирательном процессе. Суть модели состоит в возможности классификации субъектов политики на основании системы политических убеждений, понимаемой как совокупность представлений об оптимальном развитии свобод (в классической модели Ноллана – политических и экономических, на данный момент исследователями предложена третья шкала – личных свобод). В качестве источника подобной классификации берутся тексты либо совокупность действий, оцениваемая по степени выраженности свобод. Классическая версия анализа основывается на выделении ключевых проблем государства и оценке воззрений политика/партии по шкалам свобод по каждой из ключевых проблем.
Мы считаем корректным включить данную модель в список моделей электорального поведения, так как соответствие убеждений политика/партии и избирателя классически считается одним из основных факторов электорального выбора.
Модель типов электоральных установок
Данная модель является синтетической по своему характеру.
Суть модели состоит в использовании всей информации о мнениях и убеждениях респондентов, получаемой в количественных социально-психологических и социологических исследованиях в качестве оснований для классификации респондентов по всей совокупности их установок, проявляемых в ответах на вопросы исследования.
Исходное предположение состоит в том, что система установок, определяющая электоральный выбор, явным и неявным образом проявляется в ответах на вопросы. Ярким примером этого являются анкеты респондентов, склонных давать отрицательные ответы на все вопросы анкеты, выражая таким образом свою, в целом крайне негативную, позицию по отношению к выборам. Очевидно, что это – группа с определенными психологическими характеристиками, и не стоит их смешивать с более позитивно относящимися к выборам избирателями, которые при этом также не пойдут на выборы.
На момент публикации этой работы еще не закончены исследования по детальной разработке модели, выявляющей группы избирателей по типу системы политических установок.

@темы: Билеты

---

ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО

Понятие:
Значительный вклад в изучение политического лидерства внес Н. Макиавелли. В его понимании политический лидер – это государь, который использует любые средства для сохранения своего господства и поддержания общественного порядка. Значительный вклад в разработку проблемы политического лидерства внесли Т. Карлейль,
Р. Эмерсон, Г. Тард.
ученые пытались ответить на вопрос: лидерами рождаются или становятся? Эту тему рассматривали З. Фрейд, Л. Гумилев. Полученные выводы ученых неоднозначны. Согласно концепции Л. Гумилева лидерами рождаются. Этих людей природа наделяет избыточной биохимической энергией. Они составляют не более 5% населения. Однако рожденные лидерами не обязательно становятся ими. Для этого необходим значительный опыт. Поэтому большинство ученых полагают, что лидерами становятся.
В современной политологии существует несколько определений политического лидерства. Приведем некоторые из них:
политическое лидерство – это управленческий статус, социальная позиция, связанная с принятием властных решений, это руководящая должность;
политическое лидерство – это приоритетное постоянное влияние со стороны определенного лица на все общество, политическую организацию или большую социальную группу;
политическое лидерство – это символ группы, общности, образец политического поведения группы, способный реализовать ее интересы с помощью власти;
политическое лидерство – это способ взаимодействия лидера и масс, в процессе которого лидер оказывает значительное влияние на общество.
Таким образом, учитывая эти определения, мы видим, что лидерство – сложный механизм взаимодействия ведущих и ведомых. Главными составляющими частями данного понятия являются: способность лидера точно оценивать ситуацию; умение найти правильное решение стоящих перед обществом задач, воздействовать на умы и энергию людей в целях мобилизации их на выполнение какого-либо решения.
Полити́ческоели́дерство — процесс взаимодействия между людьми, в котором наделённые реальной властью авторитетные люди осуществляют легитимное влияние на общество (или его часть), которое отдаёт им часть своих политико-влаственных полномочий и прав.



Структура и функции:

Главные компоненты политического лидерства: личностные характеристики самого лидера (природные, нравственные, профессиональные), инструменты осуществления власти (политические партии, законодательные органы, суды, бюрократический аппарат, средства массовой информации), ситуация, в которой действует лидер и влияние которой испытывает.
Ситуации бывают кризисные и стабильные. В условиях кризисной ситуации можно обозначить три следующие функции, выполняемые политическими лидерами в целях решения задач, обеспечения выхода страны из тупика:
аналитическая функция, или функция постановки диагноза, т.е. глубокий и всесторонний анализ причин сложившейся ситуации; изучение объективных и субъективных факторов и реалий;
функция разработки программы действия (управленческая). В выполнении этой функции большую роль играют личностные качества политического лидера: его решительность, энергия, ум, интуиция, смелость, способность брать на себя большую ответственность;
функция мобилизации страны на выполнение принятой программы. Здесь многое зависит от умения и способности политического лидера вступать в контакт со всеми слоями общества, убеждать, привлекать на свою сторону колеблющихся.
В условиях относительной стабильности общества политический лидер остается новатором, выдвигает новые идеи, цели, задачи в развитии общества. При этом круг выполняемых им функций расширяется:
новаторская функция означает, что политический лидер вносит конструктивные идеи социального устройства общества. Для этого разрабатываются новые политические программы, стратегические планы общественного развития, осуществляется реорганизация политических структур;примерами крупных инновационных концепций и программ могут служить «Новый курс» Ф.Рузвельта (политика, проводимаяРузвельтаом начиная с 1933 года с целью выхода из масштабного экономического кризиса (Великая депрессия), охватившего США в 1929—1933. был запрещен вывоз золота за границу, проведен конфискационный обмен золота на бумажные деньги, проведена девальвация доллара, укрупнена банковская система), идея «общеевропейского дома» Ш. де Голля, концепция «народногокапитализма» М. Тэтчер.
коммуникативная функция - обеспечение устойчивой связи между властью и различными социальными группами, что весьма актуально для современной Украины, где в последние годы прослеживается неуклонное снижение доверия граждан к власти. Классическим образцом реализации коммуникативной функции может служить пример введения в практику Ф.Д.Рузвельтом в 30-х годах еженедельных радиообращений к гражданам - его знаменитых «бесед у камина», в которых он разъяснял проводимый им «Новый курс» по преодолению кризиса. При этом он сумел не только наладить контакт с американцами, вселить в них надежду, сохранить доверие избирателей, но и заручиться поддержкой самых широких слоев населения и вторично стать президентом.
организаторская функция вытекает из предыдущих. Речь идет о мобилизации народных масс на претворение политических программ и решений в жизнь;сплочение сторонников, объединение усилий различных слоев населения, формирование команды помощников, планирование политических действий, регулирование и контроль за ходом преобразований.
координационная функция направлена на согласование действий всех субъектов политических преобразований – институтов и учреждений власти;
интегративная функция направлена на поддержание целостности и стабильности общества, гражданского мира и общественного согласия – лидер призван обеспечить национальное единство в масштабах большого сообщества, которым он руководит, или государства в целом;
функция легитимации обеспечивает поддержку власти на основе личного авторитета и влияния на массы.
достижение легитимности
Легитимность (от лат. legitimus — согласный с законами, законный, правомерный) — согласие народа с властью, когда он добровольно признаёт за ней право принимать обязательные решения.
Типологии:

В основу типологии М. Вебера положены типы общественного управления.

Виды:

•
традиционное (основано на традиции, которое предполагает веру подчинённых в то, что власть законная, поскольку существовали всегда),
•
рационально-легальное (предусматривает наличие лидеров, избранных демократическим путём),
•
харизматическое (основано на вере масс в особенный дар благодати, феноменальные качества к управлению отдельных лидеров).

Виды лидеров за прочими классификациями: правящий и оппозиционный; революционеры, консерваторы и реформаторы; формальные и неформальные; кризисные и рутинные; большие и малые; пролетарские, буржуазные, мелкобуржуазные; общенациональные и региональные.

@темы: Билеты

---

54. Глобализация как важнейший фактор современного мирового развития.

Глобализация — процесс всемирной экономической, политической и культурной интеграции и унификации.
Глобализация представляет собой процесс втягивания мирового хозяйства в мировой рынок и тесное переплетение их экономик на основе транснационализации и регионализации. На этой базе происходит формирование единой мировой сетевой рыночной экономики, разрушение национального суверенитета государств, являвшихся главными действующими лицами международных отношений на протяжении многих веков. Процесс глобализации есть следствие эволюции государственно оформленных рыночных систем.
Основным следствием этого является мировое разделение труда, миграция в масштабах всей планеты капитала, рабочей силы, производственных ресурсов, стандартизация законодательства, экономических и технологических процессов, а также сближение и слияние культур разных стран. Это объективный процесс, который носит системный характер, то есть охватывает все сферы жизни общества. В результате глобализации мир становится более связанным и более зависимым от всех его субъектов. Происходит как увеличение количества общих для группы государств проблем, так и расширение числа и типов интегрирующихся субъектов.
Впервые слово «глобализация» употреблял Карл Маркс в одном из писем Энгельсу конца 1850-х гг.
После Второй мировой войны глобализация стала происходить в ускоренном темпе. Ей способствовали улучшения в технологии, которые привели к быстрым морским, железнодорожным и воздушным перевозкам, а также доступности международной телефонной связи.
В 1992 году Европейский союз стал единым экономическим пространством после заключения Маастрихтских соглашений. Это пространство предусматривает отмену таможенных пошлин, свободное движения труда и капитала, а также единую денежную систему на основе евро. Менее тесная интеграция наблюдается между участниками Североамериканской зоны свободной торговли: США, Канадой и Мексикой. Большинство бывших советских республик вступили после его распада в Содружество Независимых Государств, обеспечивающее элементы общего экономического пространства.
Глобализация тесно связана с процессом централизации субъектов управления (централизации власти).
В политике глобализация заключается в ослабевании национальных государств и способствует изменению и сокращению их суверенитета. Наблюдается процесс трансформации национальных государств в постсовременные. С одной стороны, это происходит из-за того, что современные государства делегируют всё больше полномочий влиятельным международным организациям, таким как Организация Объединённых Наций, Всемирная торговая организация, Европейский союз,НАТО, МВФ и Мировой Банк. С другой стороны, за счёт сокращения государственного вмешательства в экономику и снижения налогов увеличивается политическое влияние предприятий (особенно крупных транснациональных корпораций). Из-за более лёгкой миграции людей и свободного перемещения капиталов за границу также уменьшается власть государств по отношению к своим гражданам.
В XXI веке наряду с процессом глобализации происходит процесс регионализации, то есть регион оказывает всё большее влияние на состояние системы международных отношений, а также усиливается влияние региона на внутренние дела государства. Причём регионализация становится характерной не только для государств с федеративной формой устройства, но и для унитарных государств, для целых континентов и частей света. Наглядным примером регионализации является Европейский союз, где естественное развитие процесса регионализации привело к выработке концепции «Европы регионов», отражающей возросшее значение регионов и имеющей целью определить их место в ЕС.
Проблемы глобальной политики решаются в основном двумя клубами, такими как:
• Большая восьмёрка
• Большая двадцатка;
причём второй касается в основном экономических проблем.

@темы: Билеты

---

53. Место и роль международных организаций в системе международных отношений.

Наряду с отдельными национальными государствами в международных отношениях принимают участие также межгосударственные объединения, участники которых не теряют своей самостоятельной роли в системе межгосударственных отношений.
В прошлом основным видом межгосударственных объединений были коалиции, создававшиеся, как правило, лишь для подготовки и ведения военных действий. После второй мировой войны возникли различные военно-политические союзы: НАТО, ОВД, СЕАТО, СЕНТО, АНЗЮС и некоторые другие. Большинство этих союзов распалось еще в ходе «холодной войны», а Варшавский договор прекратил свое существование после ее окончания. Сохранился лишь Североатлантический договор - НАТО, но эта организация в современных условиях меняет стратегию и приспосабливает функции к новой международной действительности, одновременно расширяя число своих членов.
Сегодня возрастает значение интеграционных группировок иного характера, ярким примером которых может служить Европейское сообщество, преобразовавшееся в ходе экономической и политической интеграции в Европейский Союз. Фактически и Содружество Независимых Государств на сегодняшний день представляет собой межгосударственное объединение, правда, рыхлое, аморфное, с неясными перспективами.
Близким, но не тождественным к понятию «межгосударственное объединение» является понятие «международная организация». Международные организации во второй половине XX столетия стали важным фактором международных отношений. Основными признаками международной организации могут быть названы следующие:
• объединение государств на основе организационно-правового единства его членов;
• объединение, образованное в силу межгосударственного соглашения - учредительного акта - для достижения провозглашенных целей;
• объединение, осуществляющее в соответствии с учредительным актом и другими правилами организации установленные функции и полномочия в международном общении через посредство своих органов и выступающее во взаимоотношениях с государствами-членами, с государствами-нечленами и другими субъектами международного общения от своего имени.
Каждая международная организация - это Форум государств-участников межгосударственных отношений, где проходят интенсивные переговоры по общим и специальным вопросам, изыскиваются пути решения спорных вопросов между ними, устанавливаются и развиваются их отношения. Международная организация играет относительно самостоятельную роль, вступая в межгосударственные отношения от своего собственного имени и в тоже время представляя все участвующие в ней государства в своих решениях, в заключаемых ею международных договорах и соглашениях с другими государствами или международными организациями. Подобная организация межгосударственного характера признается субъектом международного права.
Как субъект межгосударственных отношений, а, следовательно, и международного права, международная организация призвана играть конструктивную роль в развитии и упрочении международной законности, в укреплении взаимопонимания, в развитии взаимовыгодных отношений между государствами, в решении спорных вопросов, в поддержании мира и безопасности. Такая роль международной организации делает ее важным элементом системы межгосударственных отношений как отношений мира и мирного сосуществования. Международные организации играют стабилизирующую роль, способствуя усилиям миролюбивых сил в сохранении и развитии позитивных тенденций в международных отношениях.
Особое место в современном мире, несомненно, принадлежит Организации Объединенных Наций. Созданная в 1945 году, ООН замышлялась как универсальный инструмент поддержания всеобщего мира и безопасности.

@темы: Билеты

---

52. Национальные интересы и национальная безопасность.

Национальные интересы – это осознанные потребности государс¬тва, определяемые экономическими и геополитическими отношениями данного государства в данную эпоху, культурно-историческими традициями, необходимостью обеспечения безопасности, защитой населения от внешней угрозы и внутренних беспорядков, экологических катаст¬роф и т.д.
Сам термин "национальный интерес" пришел в российскую поли¬тологию из западной англоязычной политической литературы, в кото¬рой он имеет значение "государственного интереса". Нация представляет двуединство гражданского общества и государства. По умолчанию национальный интерес предстает как обобщающий интерес, который снимает противоречие между интересами государства и гражданского общества. В осмыслении национального интереса теоретический приоритет имеет школа "политического реализма", в которой интерес определя¬ется внешнеполитическими условиями. Исключение из концепции национального интереса внутриполитических факторов "ре¬алистами" объясняется тем, что данная группа проблем относится к сфере так называемого "общественного интереса", т.е. интереса, определяемого различными сегментами гражданского общества.
В отечественной же политологии выявляются расхождения принципиального порядка, как в понимании этой категории, так и в формулировании национальных интересов.
Содержание национальных интересов в большей степени будет раскрыто в контексте внешнеполитических условий.
По отношению к окружающему внешнему миру национальные интересы вы¬ражаются в совокупности внешнеполитических интересов государства, которые различаются по своей важности для его жизнедеятельности.
Различается фиксированное (неизменное постоянное) и перемен¬ное содержание национального интереса. Неизменная часть включает задачу обеспечения внешней безопасности государства. Переменное же содержание рассматривается через призму национальных традиций, личностных качеств политических руководителей, тенденций в эконо¬мической, социальной сферах общественной жизни и т.д.
Реальные материальные и политические потребности в развитии государства могут меняться, а вместе с ними меняются соответс¬твенно интересы, цели, средства и внешнеполитическая деятель¬ность. Смена потребностей и интересов государства ведет к смене и идеологических ценностей.
Выделяют два уровня национальных интересов государства:
• уро¬вень главных внешнеполитических интересов
• уровень специфических интересов.
Первый связан с обеспечением его безопасности и це¬лостности как социально-экономической, политической, национально-исторической и культурной общности, с защитой экономической и политической независимости государства. Главные интересы государс¬тво обеспечивает всеми военными, экономическими, дипломатическими и идеологическими средствами.
К числу важнейших национальных интересов относятся:
• Завершение процесса становления России в нынешних границах как современного российского государства, т.е. выгодная для РФ «реорганизация» постсоветского пространства и создания вокруг него пояса дружественных государств;
• Дальнейшее сокращение угрозы крупномасштабной войны, укрепление стратегической стабильности, последовательная демилитаризация российско-НАТОвских отношений;
• Предотвращение конфликтов, управление кризисами, урегулирование споров в пространстве бывшего СССР;
• Включенность в мирохозяйственные связи на максимально выгодных для национальной экономики условиях.
Второй уровень охватывает отдельные, относительно частные, хотя и важные сами по себе интересы государства в сфере междуна¬родных отношений.

БЕЗОПАСНОСТЬ НАЦИОНАЛЬНАЯ — защищенность жизненно важных интересов человека и гражданина, общества и государства (интересов национальных), при котором обеспечивается устойчивое развитие общества, своевременное выявление, предотвращение и нейтрализация угроз национальным интересам в разных сферах жизнедеятельности общества и государства.
Возникает ключевая проблема – определение совокупности национальных интересов или совокупности национальных ценностей. Проблема может быть сведена к триаде вопросов: ценности национальные (интересы) – какие, кого, за счет кого (чего) их защищать (реализовывать)? Однозначно ответить на эти вопросы вне пределов политического процесса (компромисса) достаточно трудно.
К середине восьмидесятых годов ХХ ст. под понятием Б.Н. главным образом понимали военную и политическую безопасность.
С начала 90-х годов прошлого столетия в теоретических исследованиях, в философско-социологической и политической литературе понятие Б.Н. и проблему ее обеспечения рассматривают с учетом экономических, социо-культурных и других факторов.
Сегодня, в известной мере, сформировалось общее понимание базисных категорий, которые используются при решении проблемы Б.Н., что способствует разработке достаточно структурированных, с относительно четким понятийным аппаратом, руководящих документов по вопросам ее обеспечения.
Б.Н. – достаточно сложное социально-политического явление, которое отображает последствия многогранной жизнедеятельности, накопленный исторический опыт, предпочтения и культуру каждого человека (индивида), общества, государства, в целом – земной цивилизации, что оно имеет много оттенков, закрепленных правом как совокупное состояние, которое аккумулирует бесконечное число видов убытков (потерь), а также возможных представлений об угрозах и их последствиях для интересов национальных.
Б.Н. имеет три взаимозависимых уровня:
• безопасность человека (гражданина),
• безопасность общества
• безопасность государства.
Приоритетность указанных уровней определяется действием многих внешних и внутренних факторов субъективного и объективного характера, в частности, характером общественных отношений, политической системой, экономическим укладом, степенью развития институтов гражданского общества, состоянием внешних отношений с другими странами и другими факторами.

@темы: Билеты

---

51. Основные подходы и школы теории международных отношений

Известный французский исследователь М. Мерль видит специфику международных отношений в «совокупности соглашений или потоков, которые пересекают границы или же имеют тенденцию к пересечению границ». По мнению приверженцев теории транснациональных отношений (разновидность неолиберализма), в международной среде действует множество участников, имеющих разнообразные интересы и возможности. Многие из них, являясь неправительственными факторами, могут напрямую связываться со своими партнерами в других странах, избегая
государственного контроля. Неприятие преобладающего межправительственного подхода и стремление выйти за рамки межгосударственных взаимодействий привело транснационалистов (Р. Кохэйн, Д. Най, Й. Фергюсон, Дж. Грум, Р. Мансбэч и др.) к обоснованию многообразия международных факторов, видов взаимодействия и его каналов, способствующих трансформации международного общения из интернационального» в «транснациональное» (осуществляющееся помимо и без участия государств).
Швейцарский исследователь Ф. Брайар обращает внимание на то, что в современных условиях внешняя политика тех или иных государств все в меньшей степени осуществляется органами иностранных дел. В силу возросшей необходимости сообща управлять все более многочисленными и сложными проблемами внешняя политика также становится достоянием других государственных ведомств и структур. Различные группы национальных бюрократий, имеющие отношение к международным переговорам, часто стремятся к непосредственному сотрудничеству со своими коллегами за рубежом, к согласованным действиям с ними. Это усиливает взаимную проницаемость внутренней и международной сфер.
Выступая с позиций реализма, Р. Арон использовал для характеристики межгосударственных отношений символических персонажей — дипломата и солдата.
«Два и только два человека действуют не просто в качестве членов, а в Качестве представителей общностей, к которым они принадлежат».
В противоположность ему Дж. Розенау пришел к выводу, что структурные изменения, которые произошли за последние десятилетия в мировой политике и стали основной причиной взаимозависимости народов и обществ, вызвали коренные трансформации в международных отношениях. Результатом этих изменений стала непрерывность явлений и процессов, символическими субъектами которой выступают «турист» и «террорист», вступающие в отношения с подобными себе при минимальном посредничестве государства или даже вопреки его воле.
Дж. Розенау одним из первых обратил внимание на «раздвоенность» мира и сосуществование поля межгосударственных взаимоотношений, в котором действуют законы классической дипломатии и стратегии, с полем, в котором сталкиваются «факторы вне суверенитета», т. е. негосударственные участники.
В рамках либерального подхода высказывается мнение и о том, что глобализация не оставляет места для национальных интересов, заменяя их интересами мирового гражданского общества. Главным элементом этих интересов становится обеспечение прав и свобод личности, до сих пор подавляемых государством, особенно в странах с авторитарными политическими режимами.
Неолиберализм слабо учитывает и то, что, несмотря на возрастающие интеграцию и сотрудничество, целостность и взаимозависимость мира в экономической, политической, социальной и других областях, международные отношения и сегодня во многом остаются сферой несовпадающих интересов, соперничества и даже противоборства и насилия.
В последние годы наблюдается сближение либеральной и реалистической позиций. В свою очередь, политические реалисты, занимаясь главным образом изучением межгосударственного взаимодействия, для объяснения деятельности государств на мировой арене все в большей степени обращаются к анализу действий нетрадиционных политических факторов.
Марксистская методология также успешно применяется как к международным,
так и к внутренним событиям и их взаимосвязи в исследовании проблем взаимоотношения власти и богатства, равенства и справедливости и т. д. Одной из исследовательских программ марксистской ориентации стала теория зависимости.
В конце 1940-х гг. аргентинский экономист Р. Пребиш обратил внимание на неравноправное положение бедных стран — экспортеров сырья в мировой экономике. Его аргументы были развиты социологами из развивающихся стран и превратились в исследовательскую программу.
В 1970-е гг. подобный подход к рассмотрению международных отношений стал
для стран третьего мира основой идеи о необходимости установления нового мирового экономического порядка. Под давлением этих стран, составляющих большинство стран — членов Организации Объединенных Наций, Генеральная Ассамблея ООН в апреле 1974 г. приняла соответствующую декларацию и программу действий, а в декабре того же года — Хартию об экономических правах и обязанностях государств.
С начала 1980-х гг. теория зависимости столкнулась с серьезной критикой. Ее
уязвимость проявилась в том, что она не могла выявить устойчивые
закономерности мировой политики. Она также оказалась не способна объяснить неравномерность развития стран третьего мира.
Программа изучения мировых систем, разработанная И. Валлерстайном и его
коллегами, давала аналогичный анализ на более длительный период. Основываясь на некоторых тезисах классического марксизма, этот американский ученый представил пространство международных отношений в виде глобальной капиталистической империи, периферия и полупериферия которой находятся под гнетом центра (мирсистемная теория). Важнейшим элементом капиталистической мир-системы является неравенство экономических обменов (отрицание существования свободного рынка с неограниченной конкуренцией). По мнению автора, в конце XX в. в ядро мир-системы входили США, Англия, Германия, Франция, Италия, Япония. Присвоив себе роль лидера, США претендуют на привилегии в виде исключений из правил. Являясь самым большим должником в мире, Америка тем не менее рассчитывает на дальнейшее получение кредитов от других стран и тратит гораздо больше, чем это позволяют ее собственные возможности, ссылаясь на тяжесть «военной ноши», которую они несут, защищая «свободный мир».
Исходя из вышеизложенного, И. Валлерстайн подверг критике логику международной экспансии современной капиталистической мир-системы за сокращение
социальных расходов, демонтаж политики полной занятости, изменение фискальных систем в пользу наиболее богатых, что ведет к дальнейшему росту неравенства между членами международной системы, лишает ее «периферийных» факторов реальных шансов ликвидировать разрыв между ними и «центральными» факторами.
Так же как и теория зависимости, мирсистемная теория не лишена недостатков. Ее уязвимость заключается в недостаточной четкости ключевых понятий, экономическом редукционизме, схематизме, внутренней противоречивости и т. д

@темы: Билеты